中国新能源产能有力促进全球绿色转型与开放发展

　　近期@*，一些国家炒作所谓中国“产能过剩论”%%*#，指责中国新能源产业依靠补贴大量出口#**，过剩产能冲击国际市场##*。这一谬论有悖常理、有违事实%#**#，本质是“双标”和贸易保护主义的新伎俩#@。中国新能源产业在开放竞争中练就了真本事%%*@*，代表的是先进产能*@，不仅丰富了全球供给**#*#，缓解了全球通胀压力#%，也为全球应对气候变化和绿色转型作出巨大贡献*%###。

　　一、对产能问题要立足市场经济规律客观辩证看待

　　市场经济原理表明%*，基于全球市场的供需匹配有利于提升效率**@@*。供需原理是市场经济的基本原理*%#@%。在经济全球化的现实条件下%*#，世界经济早已成为不可分割的整体@**，生产和消费都是全球性的%*，需要在全球范围内进行供需的有效匹配和调节%#。企图仅用本国或者“小圈子”的产能来满足需求##，事实上难以做到%@@#@，也必然造成全球范围内的重复建设、效率低下、成本高企@@@*，割裂全球产供链%@%，冲击全球经济体系#*。比如汽车产业@*#，就是在全球生产、全球销售中发展壮大起来的%##。2023年*@%*，德国汽车产量仅20%在国内销售、约80%销往国际市�%%@@%。�日本汽车产量��50%销往国外*%*，而中国新能源汽车海外销售仅占产量的12.7%**#%%，指责中国“产能过剩”毫无道理%%。

　　国际贸易实践表明**，基于比较优势的分工合作有利于全球福祉%%。国际贸易的产生和发展就是各国基于比较优势、进行国际分工合作@##*，从而促进优质商品和服务的全球配置*%@，带动资本和产业的全球布局#%#*，为世界经济发展增添动力##*@#，为各国消费者提供更多更好的选择%*。中国新能源产品在国际市场广受欢迎#%@%%，一方面是契合了全球绿色转型的迫切需要#%##@，有助于实现《巴黎协定》目标@@#%*。据估算*@，每辆新能源汽车每年减碳约1.66吨##%，中国2023年出口120.3万辆新能源汽车#*%，每年可减碳约200万吨%*%%。另一方面是由于中国新能源产品性价比高%#%*，比较优势明显*@。中国出口欧洲的新能源汽车价格@%，低于欧洲本土同类车型@%，但仍比国内售价高一到两倍*@，利润可观%@%，根本不存在倾销###@%。

　　产业发展规律表明#%#%，基于科技进步的优质产能有利于可持续发展@#。绿色低碳是大势所趋@%%@，全球对新能源产品的需求持续扩大**#，新能源产业的发展空间依然十分广阔@@。据国际能源署研究*@*@，为实现碳中和目标@*%@，2030年全球新能源汽车销量需要达到约4500万辆**，是2023年的3倍多；2030年全球动力电池需求量将达3500GWh@##，是2023年全球出货量的4倍多%##，均远超目前全球供给能力*#。同时%#，全球新能源产业正在从“孕育期”向“成长期”转换#####，离“成熟期”还有相当距离@@#，技术和产品快速更新迭代@@*，将不断催生新需求、激发新动能、创造新产能 %@%#。先进产能非但不会过剩*%@@*，反而是相对不足的##%@%。

　　二、中国新能源产业的优势是在开放竞争中打拼出来的

　　持续推进技术创新**%。从20多年前开始##*#，中国企业就在新能源领域持续进行研发投入和产业布局%@，形成了独有的技术优势***%。以电池这个新能源汽车的关键部件为例@%*%，从液态锂电池到半固态锂电池%@，从充电一次续航1000公里的麒麟电池%*#，到充电5分钟续航400公里的800伏高压碳化硅平台*#%，电池核心技术不断突破##%，安全性能更高、续航里程更长、充电速度更快%@。

　　持续完善产供链体系%%#%。中国企业在实践中逐步集聚形成了高效、完备的产供链###。目前%@，中国新能源汽车的产业配套体系既包括传统的车身、底盘及汽车零部件生产供应网络#*#%，也包括新兴的电池、电控、电驱动系统以及电子产品和软件的供应体系*@#。在长三角地区%@%@，新能源汽车整车厂可在4小时车程内解决所需配套零部件供应@@*%，形成了“4小时产供圈”*#@#%。

　　持续优化市场生态*##*%。中国市场规模巨大、场景丰富、竞争充分###*，数字、绿色、人工智能等技术加速应用和产业化%%%，在活跃的创业创新和激烈的优胜劣汰中#%*，不断涌现出竞争力强、广受欢迎的优质企业和产品%#%。2023年%*#，中国新能源汽车产销量分别增长35.8%和37.9%##，其中在国内销售约830万辆@%@*@，占比87%%#。

　　持续推动开放合作%#。中国积极欢迎外资企业参与新能源产业发展#@@#。大众、斯特兰蒂斯、雷诺等多家跨国车企与中国新能源汽车企业合资建厂*#%*@。特斯拉占中国新能源汽车出口的比重超过1/3*@#%#。大众汽车全球CEO表示%@@%%，“中国市场已成为我们的健身中心”%@%@。同时#**，中国企业积极对外开展投资和技术合作*%，带动了当地新能源产业发展@%@@。

　　三、指责中国产业补贴导致“产能过剩”完全站不住脚

　　中国产业补贴政策合理合规##。以产业补贴政策引导产业发展、调整产业结构*@**%，是世界各国普遍采用的通行做法%#%，关键是要符合世贸组织规则*##@，坚持公平、透明、非歧视###。中国的产业补贴政策严格遵守世贸组织规则@##%，适用于各类市场主体@*%，所有企业均可平等享受#%@**。中国相关补贴政策已及时全面向世贸组织通报@%%@#，不存在世贸组织所规定的禁止性补贴%%*@。反观美欧#@，近年来补贴力度显著加大**@#，且带有大量排他性、歧视性做法@%。比如@*#，美国《通胀削减法》的电动汽车补贴政策@@%@*，歧视性对待中国企业@*，将中国企业生产的电动汽车、电池和关键矿物排除在享受补贴范围之外@*##，对中国相关产品进入美国市场设置重重障碍#%%#*，明显违反世贸组织规则%@%%，是典型的保护主义做法@@*。欧委会也批准了大量补贴计划%@*%#。

　　炒作“产能过剩”实为焦虑过剩@#%%。以“产能过剩”为借口抹黑打压中国%*，实际是担心自己的竞争力和市场占有率*%，反映的是相关国家的焦虑心态#%%*%。搞贸易保护达不到想要的结果@*@%%，只会事与愿违#%#@%。通过“贴标签”“扣帽子”@#@#，对中国产品出口和投资合作设限*#%，挡不住中国前进的步伐##@#*，反而会绊倒自己#%，还会破坏全球新能源产供链稳定@%@，扰乱国际经贸秩序%@，拖累全球经济复苏@*%。搞绿色“双标”做不到两头渔利%##%，只会适得其反#*@*#。美欧不能一手高举应对气变的大旗*%%#，要求中国为应对气变承担更大责任*@%#%，一手挥舞绿色保护主义的大棒#*@，阻碍中国绿色产品自由贸易@****。这样的做法无助于解决自身问题%%，反而会破坏全球气变合作*#，阻碍全球绿色转型%*%%。谈气变合作就不能搞保护主义#*@，搞保护主义就不可能有真正的气变合作*@。

　　中国将始终坚持开放合作@%@@*，推动互利共赢、共同发展#%。中国持续推进高水平对外开放%*@，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境#@%#%，与世界各国共享中国式现代化新机遇###。中国坚定维护以世贸组织为核心的多边贸易体制#@*，坚定支持贸易投资自由化便利化%%#@，坚决反对贸易保护主义##*。中国愿与世界各国深化新能源产供链合作@@*#，促进技术创新和产业发展@@，推进普惠包容的经济全球化%%，共同应对全球气候变化%%@，推动构建人类命运共同体#%@#@。（商务部网站）