司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日*#，国新办举行国务院政策例行吹风会**，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*#@%%。司法部副部长王振江表示@%@*，随着《规定》的生效实施#%%，将继续对接高标准国际经贸规则@#@%*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#**%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大##*。

　　王振江介绍%@#，近年来*##**，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#%@*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#@**%，邮轮产业在我国方兴未艾@@，呈现出勃勃生机#@%%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%#，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@##@#。在各方面共同努力下%@*#*，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%%。在运营准备的过程中@%#%#，由于相关政策不够明确*%##%，配套措施也不够完善#*，导致出现供船物资上船难等问题%%*@%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%*，需要通过国家立法创新完善制度规范%%，建立长效机制%*@*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@#。

　　王振江表示@@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%*##@，畅通国际邮轮靠港补给渠道#@#，与高标准国际经贸规则相衔接##，稳步扩大制度型开放%%#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%@*%，包括海关总署、国家发展改革委%*，以及其他有关部门都共同参与**，系统梳理现行法律制度和政策文件%#%@，赴地方实地调研@#，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@@%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@%*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*%@@，在听取国务院有关部门意见的基础上%@#%%，于今年1月26日向社会公开征求意见@@，并邀请专家进行论证%%*。根据各方面意见#%@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*#%*@。3月22日#@*，国务院常务会议讨论并原则通过草案%%@%。

　　王振江表示*%@，在《规定》制定过程中#@@**，坚持科学立法、民主立法、依法立法%#@。严守并优化立法工作程序#@，注重提高行政立法的质效@@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班##*#，形成工作合力*#。

　　坚持问题导向#@@，精准把握切入点%*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*@*，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@*#*。

　　坚持守正创新#@#@，力求务实管用%*。以有效解决问题为出发点@**#@，立足我国实际#@%@，与国际通行规则相衔接%*@@，在现行法律制度框架内%@#*%，创新监管方式方法#@@@*，加大统筹协调力度#%，在矛盾的焦点上“切一刀”@*。

　　王振江称*@%@%，《规定》不长**，总共16条#*%%，主要明确了适用范围#%%**，开展补给活动的工作要求%%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*#*，通关便利化措施%*，以及各类经营主体的守法义务等@%。随着《规定》的生效实施@**#@，将继续对接高标准国际经贸规则*@#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*%%*#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#@@%@。(中新财经)