财政政策靠前发力显效能
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本文转自:中新网
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今年经济实现良好开局%%##@,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@*。积极的财政政策要靠前发力#*#,把政策工具用足用好#%@,特别是及早发行并用好超长期特别国债*#*,加快专项债发行使用进度@##*@。把政策落到实处、见到实效@@。
今年以来*%*@@,宏观政策打出一系列“组合拳”#%*,有效巩固和增强经济回升向好态势%@。近日召开的中央政治局会议提出**#,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%@#@,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策**#@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号@#。
作为宏观调控重要工具%%*%,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用*@,一直受到高度关注**%*。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出#*@,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%*。从实际举措看%#%%,今年持续用好财政政策空间##,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具@%,促进经济持续回升向好*%%@。财政支出方面@@%,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%#%,高于近3年的平均水平%%。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%*#*,合理加快支出进度*@%@%,体现了政策靠前发力**。
今年经济实现良好开局#%,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#@#@*,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等@*。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@#@@,提升前瞻性、科学性、有效性@@%%@,特别是要注意保持节奏和力度##%#%,避免前紧后松%#*@*。
靠前发力%*@,把政策工具用足用好%#%*,特别是及早发行并用好超长期特别国债*#@,加快专项债发行使用进度%@。按照部署##,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债#@#,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设%#%,今年先发行1万亿元##*#。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上#*@%,应尽早启动发行工作#%%#*,及时分配、下达资金@##。此外#@*%,一季度地方专项债发行规模小于往年%#@,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响**#%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用*%,还必须加快发行使用进度*%##@。当前投资增长仍面临一定压力#%@,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具%*@,各类资金形成合力@%#%#,促进投资合理增长%%%。
靠前发力@%*,还要落到实处、见到实效@%#。扩投资方面@*#@,债券资金规模庞大%*#,投向项目要加强审核把关、提高质量*@@*#,规范、安全、高效使用资金@@#,尽快形成实物工作量%*@#@,充分发挥补短板、惠民生作用@***。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围*#@,也可以更好发挥专项债效能%*#%。促消费方面**@@*,各地正在落实完善财税支持政策*@*%@,不少地方拿出规模不小的“真金白银”%*%@*,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新@#,要强化资金全过程、全链条、全方位监管%%@*,确保资金真正惠及消费者@@,提高资金使用的有效性和精准性*@#。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%%***,央行综合运用多种工具投放流动性@*#@#,保障政府债券顺利发行@*,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具**#,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”#*@%*。
此外#%###,财政收入虽然保持恢复性增长态势*###*,但增长压力仍不�%%%@@。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�%*,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出@##%*。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%*,强化地方责任落实*@,加大财力下沉力度@%#%,切实兜牢兜实基层“三保”底线##@。
“所当乘者势也%##%,不可失者时也%@@%%。”经济实现良好开局#@@,宏观政策要加力发挥效能@#%,稳定市场预期、增强发展动能#%,推动经济乘势而上#@#@。
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