【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重#@##。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上%##，习近平总书记强调*@#，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实*#，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局#*@，提升区域整体实力和可持续发展能力*@@，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章%*%*%。座谈会上**%，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”%*，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题*@#@，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图%*%，提供了根本遵循#%*。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来@%，西部地区生态环境保护修复取得重大成效#*#*，高质量发展能力明显提升@%#，开放型经济格局加快构建**@@*，基础设施条件大为改观%##%，人民生活水平稳步提高@*#*@，如期打赢脱贫攻坚战*@@@，同全国一道全面建成小康社会@@*，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程#*#。近5年间##，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元*#@%*，年均增长4.9%#@@#。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务%*@@@，坚持高质量发展是新时代的硬道理*%@*@。当前#%@@*，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战*%@。历史成就鼓舞人心*#，时代号角催人奋进%##。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导#@*##，完整、准确、全面贯彻新发展理念*%#，加快构建新发展格局@%，着力推动高质量发展#%%，持续推动西部大开发迈上新台阶%*%。

　　推动形成现代化产业体系**#@#，加快发展新质生产力*%#*%。近年来@#*@#，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用@##*@，有力推动了产业数字化转型、智能化升级*%%*，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心%#%#。当前*@##，加快建设现代化产业体系#%@，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向*@@，既要推动传统产业技术改造@#*@，又要促进科技创新和产业创新深度融合@@@。坚持教育、科技、人才工作统筹推进%%#%，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑@#@*#。大力发展数字经济@#@##，有利于推动数字经济与实体经济融合发展@*#@*。同时%#，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎##*#%，以科技创新催生新产业、新模式、新动能@%@%@，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业@%%%，不断增强经济回升向好态势@##*，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长*%@。2023年%*@%@，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键%@%，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用**#@，协同推进“东数西算”工程*#%@，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%#*，数字经济占GDP比重预计超过42%@*@，较2022年提升3个百分点%%@#*，与全国平均差距缩小0.5个百分点@*@，增速继续排名全国前列##%@。

　　更好统筹发展和安全%%%*，不断提高能源资源安全保障能力#%#。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动%%%#，加快在安全发展领域补短板、强弱项#%%#，促进发展和安全动态平衡、相得益彰*@。首先*@*%，优化能源供需结构%%*，加快新型能源体系建设%%@#，促进管网互联互通%#%*。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区%%#%，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍**%%*。该市坚持统筹发展和安全*@#，对打造新能源产业格局充满信心*@。预计到“十四五”末*#%@@，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦%%*%#，为保障国家能源安全作出应有贡献@#。其次@@#，规范矿产资源开发利用##@*%，提高水资源安全保障能力%@@*，夯实粮食安全根基%@##。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源%%*@#，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用@#%，努力形成全产业链集群%%#。再次#*，以成渝地区双城经济圈建设为抓手#@@*@，推动城市群高质量发展**，加快省域副中心城市发展步伐*#@。为建设成渝地区双城经济圈@@%*@，川渝两省市将继续紧密合作@*，促进协同发展#@%*，提升发展能级@@*，共同唱好新时代西部“双城记”***。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展@@，切实保障和改善民生@#%%。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合@%*@。一方面*@*，切实抓好“三农”工作@@##，全面推进乡村振兴%%%*#。坚持农业农村优先发展#@@#，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验%@*#*，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设@%，提升农村社会文明程度***@*。另一方面@*，大力推进新型城镇化建设*@**，培育县域经济的地方特色@*%。实施城市更新行动**##%，加快农业转移人口市民化%##。二是深入实施区域协调发展战略@@*%，在推动西部地区产业转型升级过程中%#*#%，加强东中西部科技创新合作@##@，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展#%###。三是坚持以人民为中心的发展思想##，加大帮扶力度##%，优化帮扶机制#*@##，持续增进民生福祉@#@，扎实推动共同富裕##*%。2023年**，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作%*%，大力推进产业发展@%，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%@@##*，人民群众生活品质大幅提高%%。坚持和发展新时代“枫桥经验”*@#*，加强和创新基层社会治理#%，解决人民群众急难愁盼问题@%。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系%#，践行好新时代“枫桥经验”**#*，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用#@，全面提升解纷能力和效能%@#@#。

　　“从全局谋划一域@%#%%，以一域服务全局”#@。面向新时代新征程@#@，我们应以推动高质量发展为主题@#，深入实施西部大开发战略*@，因地制宜、分类施策#*，开拓进取、担当作为#*，不断提升区域整体实力和可持续发展能力*@，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章*#*。

　　来源：光明日报