大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

2024-05-21 13:07:25 | 来源：GG之家

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本文转自：中新网

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　　大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

　　新一轮“去库存”@@，各地如何应对？

　　房地产市场正在进入新一轮“去库存”时期@#*@#。

　　自今年4月底的中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”后#**@#，在新一轮政策潮中%@@，“以旧换新”作为“去库存”的新举措*#@，几乎成为各地的“标配”%@%。

　　据不完全统计#%@**，目前全国已有超60个城市推出住房“以旧换新”政策@%，大湾区也已有6城“官宣”入局**，其他城市也在积极探索实施#*。

　　住房“以旧换新”是一项探索性的新政策#%*，未来范围会扩大吗？要注意哪些问题？最终能“换来”一个怎样的市�*#%#。�

　　●南方日报记者张子俊

　　广东响应情况如何？

　　已有广州、深圳、佛山、惠州、中山、肇庆以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”***。

　　5月15日起%@，广州花都区正式启动商品房“以旧换新”活动@#*%@。记者从花都房地产行业协会获悉#%%%，活动第一天共签订住房“以旧换新”5单*%#。“客户与房地产开发企业、中介机构签署三方协议**，并且交了新房定金#*%#*。”花都房地产行业协会秘书长黄菲菲介绍##**@，当天反馈比较理想@@，“相信后续效果会不错”%*。

　　此次活动将推进商品房“以小换大”“以旧换新”“以低配换高配”*@*，面向所有计划出售二手商品房(旧房)并在花都区范围内购买新建商品房(新房)的购房人群(换房人)#%*@。

　　4月30日*#@*@，中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”*%%@%，其中“以旧换新”被认为是打通存量房和增量房循环、增强流动性的重要举措##。

　　广东多城“官宣”入局@#%。3月1日%%*%，惠州市房地产业协会、惠州市房地产中介行业协会联合推出“惠安家换新购”活动*@#%，以惠城区为试点*#%#@。

　　4月23日**@*，深圳市房地产业协会同深圳市房地产中介协会联合发布《开展我市商品住房“换馨家”活动》的通知#*@，在一线城市中首个落地“以旧换新”##%*。

　　4月30日%#*#，中山6个部门联合发布措施#@%@@，其中提出鼓励居民住房“以旧换新”**。同日@@，肇庆7个部门联合印发《肇庆市促进房地产业高质量发展若干措施》#%，推出鼓励住房“旧换新”“旧转保”等21条措施*#*%%。

　　5月13日**，佛山发布13条房地产新政@@*，其中提出鼓励支持住房“以旧换新”%%。

　　可以看出*%%%*，大湾区这些城市以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”**。也有多地虽未“官宣”*#，但也正探索实施#*。比如在江门%@，江门市住房和城乡建设局指导当地房企博富控股#%，在蓬江区的博学名苑、台山的福美城开启“以旧换新”%@#*。博富控股总裁助理李秀清介绍@*%%@，目前两个项目成交约20套@**，咨询客户过千组@*#@@，“参与‘以旧换新’的意愿还是很强的@%。”

　　“以旧换新”如何运作？

　　主要采取三方联动、房企收购、政府收购和政府补贴模式

　　据中指研究院监测数据显示%%，截至目前@%，全国已有超60城表态支持住房“以旧换新”**，并且预计还将有更多城市加入#@*%。

　　广东省城规院住房政策研究中心副主任罗异铿介绍*%#，目前住房“以旧换新”主要有四种模式%%@。

　　一是三方联动模式(又称“联合帮卖”模式)#@，由房企、中介机构、换房人共同完成*%@@*。换房人认购房企新房并优先锁定@*，同时中介机构帮助业主优先出售旧房@*%*%。若一定期限内旧房售出##*，则按流程购买新房；若在约定时间内旧房未售出*@*@@，则房企退还新建商品住房认购金*%@。此次广州花都、深圳推行的便是这一模式@**。从全国范围内来看#*@，目前#*%%，宁波、上海、杭州临平区等推出的“以旧换新”也采用了这种模式#@@@*。

　　二是房企收购模式*%%@，房企按照评估价格收购换房人的二手房@%@@@，收购款抵扣换房人认购新建商品房的购房款###@。比如在珠海*@@*#，今年4月珠海华发作为收购主体推出“以旧换新”%@#*，直接收购存量二手房以促成新房交易**。

　　三是政府收购模式@###，即由政府或委托的国企按规定收购二手房*#*%#。比如较早推出“以旧换新”的郑州@%，由郑州城市发展集团为主体%%@%%，通过“郑州市房产交易服务平台”收购500套二手房*%%@%，同时换房者选购平台房源库中的新房%%@##。还有一些地方特色的延伸#@#@，比如肇庆提出“旧房转保障性住房”#%*，即存量房屋持有人可以通过“旧转保”的形式交由政府统租#@*，由此获得政府指定机构支付的一定年限租金@@*，并将其全部用于购买商品房#*，无需卖房即可换新*%%*。

　　四是政府补贴模式*%**，对于一定期限内实施“以旧换新”的业主给予契税补贴或购房补贴*@%。比如丽水、扬州、苏州等地便是为换房者发放契税补贴@#**@。

　　目前来看@#*，三方联动是各个城市主推的模式%%，由于是基于市场自发行为@*%%，房企的资金压力蠤@@%。腋菀兹美环空吆椭薪榛�*@%。“我们做‘以旧换新’前参考了多种模式*@%，最终认为‘联合帮卖’模式比较合适*#*。”李秀清介绍#@*%，主要便是考虑到企业没有二手房部、资金需求量更小*%。

　　不过中指研究院市场研究总监陈文静也指出%#*%，这一模式主要面临二手房市场调整压力%**@，当前不少城市的二手房挂牌量处于高位#%，换房人无法快速售出二手房#%***，交易周期过长#*，不一定能促成“以旧换新”#%##。

　　房企收购模式暂时只有少数企业开展#%#@@，由于新房选择的局限性较大%*，且对企业资金需求量大、对换房者二手房的门槛要求高*#*%，比如要求一定楼龄、位于较好地段等%##*@，惠及面不广#@@。

　　政府或国企收购模式%@@，由于信用背书受到欢迎@@*。但财政负担较大@@@#@，收购规模有限%##，如郑州试点收购500套、南京收购2000套**，面对庞大的二手房挂牌量@@@##，显得杯水车薪##*。另外还需考虑资金平衡%%#@，政府或国企收购住房更多用于保障性住房、租赁住房、人才住房等*@*@#，都存在资金平衡、盈亏的考验%@@*。“需要统筹考虑二手房收购后的利用方向@@*@，避免闲置空置##*。对于保障性住房筹建压力较大的城市@#*，有条件可以采取该模式*%%。”罗异铿说%@%@*，而政府补贴模式*@*#，目前一般仅在非一线城市实施@#，大部分城市的补贴力度也相对较小*#%*%。

　　共性问题如何解决？

　　住房“以旧换新”需要多方合力推进*%#%*，政府应制定规则确保各项优惠政策能够落地

　　当前*#，住房“以旧换新”处于起步阶段@@**@，实施时间较短@#@，并且不少地方仍待出台具体实施细则@@#。但无论哪种“以旧换新”模式@@%#%，都是一场多方博弈*#%*@，一些共性问题亟待解决%#@。

　　一方面*@，需要多方合力推进@@#*。“住房‘以旧换新’涉及资金量大、需要衡量考虑事项多%*###，单靠政府或市场的力量都十分有限*@%，需要政府、企业、业主多方合力推进*%#*。”罗异铿提醒%#@#。因此#*，未来的“以旧换新”也需要因地制宜%@#%#，多种模式相结合##，以产生更大效果%#。

　　另一方面#%*，“以旧换新”既关联着刚需买家@*@*#，也关联换房卖家*%*#%，是一场“双向奔赴”@@，需要考虑更多细节和诚意@*@*#。例如在政策层面进行完善和监督%#@*#。扩大政策覆盖面*#%*，目前部分城市实施住房“以旧换新”局限于部分区域、部分新盘#%@##，换房人选择较少%*。在促成交易方面*@，不少房企也呼吁出台“先买新后卖旧”同样享受“先卖旧后买新”的支持政策*#。

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出*#*，政府还应制定规则*%#，确保各项优惠政策能落地*@%*，比如契税减免、中介费减免等@%%。同时*@@*，要发挥中介行业协会和开发行业协会的作用%@%*，让业主放心地参与到“以旧换新”中%**。另外@*#*，建议政府搭建公信力强的住房交易信息平台##@。而对于参与的房企、国企等来说*@%*%，首先要拿出有品质的房源%@#，此前有部分地方新房房源品质较低#@，甚至被认为是售不出的“边角料”%###@。

　　同时*@***，需要适当延长置换时间*@。“以旧换新”规则下*####，对旧房售出有约定时限%*@，但当前销售时间均较长##**@。“我们在实际操作中发现#**%，例如有些房主对旧房的心理价位很高%##*，一直难以成交@%，我们目前准备视情况将约定时间从60天期限@##，延长到半年左右@***。”李秀清说%*#*。另外#@@%@，也要确保参与的楼盘能正常交付*#**%，并且对认购的定金要加强监管**#，对于未能完成“以旧换新”的业主#*@，要能够按约定正常退还*@##。

　　多位专家指出%*，当下对楼市纾困的政策不能单方面想着“去库存”%*#%%，要更精细化、接地气%#%，尽可能满足各方诉求@#@*@，才能落地见效***#。（南方日报）

【编辑:李岩】

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