大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”
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本文转自:中新网
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大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”
新一轮“去库存”%#%*@,各地如何应对?
房地产市场正在进入新一轮“去库存”时期*#。
自今年4月底的中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”后@*%%,在新一轮政策潮中@@,“以旧换新”作为“去库存”的新举措##,几乎成为各地的“标配”@*。
据不完全统计@%%,目前全国已有超60个城市推出住房“以旧换新”政策@@,大湾区也已有6城“官宣”入局#@,其他城市也在积极探索实施#%#。
住房“以旧换新”是一项探索性的新政策%%@,未来范围会扩大吗?要注意哪些问题?最终能“换来”一个怎样的市矦@*#。�
●南方日报记者 张子俊
广东响应情况如何?
已有广州、深圳、佛山、惠州、中山、肇庆以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”*#*。
5月15日起%%#@#,广州花都区正式启动商品房“以旧换新”活动%*。记者从花都房地产行业协会获悉%#%*,活动第一天共签订住房“以旧换新”5单*#。“客户与房地产开发企业、中介机构签署三方协议@@%%,并且交了新房定金***%#。”花都房地产行业协会秘书长黄菲菲介绍@*%%,当天反馈比较理想*%%@*,“相信后续效果会不错”%#*#。
此次活动将推进商品房“以小换大”“以旧换新”“以低配换高配”*%@**,面向所有计划出售二手商品房(旧房)并在花都区范围内购买新建商品房(新房)的购房人群(换房人)%*##。
4月30日*##@,中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”@@#@,其中“以旧换新”被认为是打通存量房和增量房循环、增强流动性的重要举措*#**%。
广东多城“官宣”入局%*@%*。3月1日*%,惠州市房地产业协会、惠州市房地产中介行业协会联合推出“惠安家换新购”活动@#,以惠城区为试点*@**%。
4月23日@@##@,深圳市房地产业协会同深圳市房地产中介协会联合发布《开展我市商品住房“换馨家”活动》的通知@*,在一线城市中首个落地“以旧换新”@@@%#。
4月30日%@,中山6个部门联合发布措施%%*#,其中提出鼓励居民住房“以旧换新”@*##@。同日@@,肇庆7个部门联合印发《肇庆市促进房地产业高质量发展若干措施》@#*#,推出鼓励住房“旧换新”“旧转保”等21条措施#*%。
5月13日#%*,佛山发布13条房地产新政**%*,其中提出鼓励支持住房“以旧换新”%#*#。
可以看出%%%##,大湾区这些城市以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”##@。也有多地虽未“官宣”@**,但也正探索实施#@%。比如在江门#@#*,江门市住房和城乡建设局指导当地房企博富控股@*@#,在蓬江区的博学名苑、台山的福美城开启“以旧换新”%**#。博富控股总裁助理李秀清介绍*#,目前两个项目成交约20套*#*,咨询客户过千组#*#,“参与‘以旧换新’的意愿还是很强的*%%@*。”
“以旧换新”如何运作?
主要采取三方联动、房企收购、政府收购和政府补贴模式
据中指研究院监测数据显示**,截至目前@#%,全国已有超60城表态支持住房“以旧换新”%*%,并且预计还将有更多城市加入*#%。
广东省城规院住房政策研究中心副主任罗异铿介绍##@#,目前住房“以旧换新”主要有四种模式@#%@%。
一是三方联动模式(又称“联合帮卖”模式)%**%*,由房企、中介机构、换房人共同完成%%@#。换房人认购房企新房并优先锁定**,同时中介机构帮助业主优先出售旧房%*@#。若一定期限内旧房售出#@@,则按流程购买新房;若在约定时间内旧房未售出#@#@,则房企退还新建商品住房认购金%*%。此次广州花都、深圳推行的便是这一模式*****。从全国范围内来看%#,目前##%*@,宁波、上海、杭州临平区等推出的“以旧换新”也采用了这种模式@%%。
二是房企收购模式%*#%,房企按照评估价格收购换房人的二手房%*,收购款抵扣换房人认购新建商品房的购房款#*。比如在珠海*%,今年4月珠海华发作为收购主体推出“以旧换新”@**#,直接收购存量二手房以促成新房交易#%*%。
三是政府收购模式**@*,即由政府或委托的国企按规定收购二手房#%*#。比如较早推出“以旧换新”的郑州*@**%,由郑州城市发展集团为主体*@*,通过“郑州市房产交易服务平台”收购500套二手房##*,同时换房者选购平台房源库中的新房*@@%。还有一些地方特色的延伸*%#@,比如肇庆提出“旧房转保障性住房”@#,即存量房屋持有人可以通过“旧转保”的形式交由政府统租%@#*,由此获得政府指定机构支付的一定年限租金#@,并将其全部用于购买商品房@@,无需卖房即可换新@@@%。
四是政府补贴模式#%#,对于一定期限内实施“以旧换新”的业主给予契税补贴或购房补贴@@。比如丽水、扬州、苏州等地便是为换房者发放契税补贴@@@%。
目前来看##%@,三方联动是各个城市主推的模式%@,由于是基于市场自发行为#*,房企的资金压力�***。腋菀兹美环空吆椭薪榛笯@#。“我们做‘以旧换新’前参考了多种模式*%%,最终认为‘联合帮卖’模式比较合适*%@@@。”李秀清介绍#@@,主要便是考虑到企业没有二手房部、资金需求量更小%###。
不过中指研究院市场研究总监陈文静也指出%%#@,这一模式主要面临二手房市场调整压力**%##,当前不少城市的二手房挂牌量处于高位%%@*#,换房人无法快速售出二手房@@##,交易周期过长#*#*,不一定能促成“以旧换新”%**@%。
房企收购模式暂时只有少数企业开展#@,由于新房选择的局限性较大*@**,且对企业资金需求量大、对换房者二手房的门槛要求高#*@,比如要求一定楼龄、位于较好地段等#*,惠及面不广@%*#。
政府或国企收购模式*#*,由于信用背书受到欢迎@%#@#。但财政负担较大@#**,收购规模有限%%*@*,如郑州试点收购500套、南京收购2000套##%##,面对庞大的二手房挂牌量@@%@,显得杯水车薪@*@%#。另外还需考虑资金平衡#@*,政府或国企收购住房更多用于保障性住房、租赁住房、人才住房等@***,都存在资金平衡、盈亏的考验*@@。“需要统筹考虑二手房收购后的利用方向*%#@*,避免闲置空置*@*。对于保障性住房筹建压力较大的城市*@#@,有条件可以采取该模式*#@。”罗异铿说@%**#,而政府补贴模式%*@*#,目前一般仅在非一线城市实施##@,大部分城市的补贴力度也相对较小%*#@。
共性问题如何解决?
住房“以旧换新”需要多方合力推进@**#,政府应制定规则确保各项优惠政策能够落地
当前*%*,住房“以旧换新”处于起步阶段#%*,实施时间较短@%@*@,并且不少地方仍待出台具体实施细则##*@#。但无论哪种“以旧换新”模式#%%,都是一场多方博弈@*,一些共性问题亟待解决###。
一方面***,需要多方合力推进*@%@。“住房‘以旧换新’涉及资金量大、需要衡量考虑事项多@*,单靠政府或市场的力量都十分有限%@*@*,需要政府、企业、业主多方合力推进###。”罗异铿提醒@@@##。因此@#%@,未来的“以旧换新”也需要因地制宜%#@,多种模式相结合@%*%,以产生更大效果*@@@。
另一方面*%*#@,“以旧换新”既关联着刚需买家###,也关联换房卖家#**@,是一场“双向奔赴”%#%,需要考虑更多细节和诚意#@。例如在政策层面进行完善和监督*#**@。扩大政策覆盖面@@%,目前部分城市实施住房“以旧换新”局限于部分区域、部分新盘***@%,换房人选择较少*#*。在促成交易方面*#,不少房企也呼吁出台“先买新后卖旧”同样享受“先卖旧后买新”的支持政策%##@%。
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出#*%%,政府还应制定规则@#@@,确保各项优惠政策能落地*%#@*,比如契税减免、中介费减免等#%##。同时#*@@,要发挥中介行业协会和开发行业协会的作用#%#,让业主放心地参与到“以旧换新”中*@%*%。另外*#,建议政府搭建公信力强的住房交易信息平台##@@。而对于参与的房企、国企等来说%*@@#,首先要拿出有品质的房源%%***,此前有部分地方新房房源品质较低*@@,甚至被认为是售不出的“边角料”%#%@。
同时*@@,需要适当延长置换时间#@%%#。“以旧换新”规则下#%*#@,对旧房售出有约定时限#*,但当前销售时间均较长##@@*。“我们在实际操作中发现@#,例如有些房主对旧房的心理价位很高@%%%,一直难以成交*%#%#,我们目前准备视情况将约定时间从60天期限*#@,延长到半年左右@*。”李秀清说@####。另外@%%#@,也要确保参与的楼盘能正常交付###,并且对认购的定金要加强监管@%%@*,对于未能完成“以旧换新”的业主#@#,要能够按约定正常退还%%**@。
多位专家指出@***#,当下对楼市纾困的政策不能单方面想着“去库存”%@*##,要更精细化、接地气%*,尽可能满足各方诉求%*%##,才能落地见效%@。(南方日报)
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