司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%@，国新办举行国务院政策例行吹风会@@@%*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况**@@。司法部副部长王振江表示@**#*，随着《规定》的生效实施%#，将继续对接高标准国际经贸规则@#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@@。

　　王振江介绍#%*%*，近年来*#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*#%#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@%%**，邮轮产业在我国方兴未艾%##%，呈现出勃勃生机%#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*#，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%@*@@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮#*@。在各方面共同努力下*@##，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*%%。在运营准备的过程中*%，由于相关政策不够明确@@#*#，配套措施也不够完善##@%，导致出现供船物资上船难等问题@#*#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*@@@，需要通过国家立法创新完善制度规范***@，建立长效机制**，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@*%。

　　王振江表示@*@#%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署##@，畅通国际邮轮靠港补给渠道%*，与高标准国际经贸规则相衔接%#%#，稳步扩大制度型开放@#*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#@%@，包括海关总署、国家发展改革委#%*，以及其他有关部门都共同参与%%*，系统梳理现行法律制度和政策文件*@#，赴地方实地调研@@#%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%#@@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@*#，在听取国务院有关部门意见的基础上**#，于今年1月26日向社会公开征求意见%#%，并邀请专家进行论证#%。根据各方面意见@#%*，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*#@%。3月22日%@，国务院常务会议讨论并原则通过草案@#*。

　　王振江表示@%*，在《规定》制定过程中*@，坚持科学立法、民主立法、依法立法*#。严守并优化立法工作程序@#，注重提高行政立法的质效*%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%#*，形成工作合力#*%*。

　　坚持问题导向*#*%，精准把握切入点%%%%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%#%@#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#@%@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#%*。

　　坚持守正创新**%，力求务实管用%%@。以有效解决问题为出发点@%**%，立足我国实际@@%%，与国际通行规则相衔接#%，在现行法律制度框架内#%，创新监管方式方法***@#，加大统筹协调力度@%，在矛盾的焦点上“切一刀”#***。

　　王振江称@%#%，《规定》不长*@*%#，总共16条###，主要明确了适用范围%##，开展补给活动的工作要求%%*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范##%#@，通关便利化措施#%*，以及各类经营主体的守法义务等*#%##。随着《规定》的生效实施%%@，将继续对接高标准国际经贸规则##@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@%。(中新财经)