司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日##@@，国新办举行国务院政策例行吹风会%*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%@*。司法部副部长王振江表示*%%**，随着《规定》的生效实施@*%，将继续对接高标准国际经贸规则@*##，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*#*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@**。

　　王振江介绍*@#，近年来*%*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@%@*@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#*，邮轮产业在我国方兴未艾#%#*@，呈现出勃勃生机%*#%@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%##%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家##%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@%。在各方面共同努力下@**，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#@%*#。在运营准备的过程中#**#%，由于相关政策不够明确%#，配套措施也不够完善##%%*，导致出现供船物资上船难等问题*#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#*@，需要通过国家立法创新完善制度规范#%*#，建立长效机制%%%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#%*#。

　　王振江表示@@%%#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@*%@@，畅通国际邮轮靠港补给渠道**@@@，与高标准国际经贸规则相衔接##，稳步扩大制度型开放#@*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%*，包括海关总署、国家发展改革委@%，以及其他有关部门都共同参与**%*#，系统梳理现行法律制度和政策文件@#@*，赴地方实地调研#*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@@*#%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@@#，在听取国务院有关部门意见的基础上#@*@，于今年1月26日向社会公开征求意见#@*#@，并邀请专家进行论证*@**。根据各方面意见#@@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%**。3月22日*@@%%，国务院常务会议讨论并原则通过草案%@@%#。

　　王振江表示*#@%#，在《规定》制定过程中*@，坚持科学立法、民主立法、依法立法%@%%@。严守并优化立法工作程序*#，注重提高行政立法的质效***%#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*@*%*，形成工作合力%##*。

　　坚持问题导向@*%，精准把握切入点@%%*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%%*，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度**##。

　　坚持守正创新#*@，力求务实管用%#%。以有效解决问题为出发点@#*%@，立足我国实际%*%%*，与国际通行规则相衔接%#*@*，在现行法律制度框架内#**#@，创新监管方式方法%%@，加大统筹协调力度%%%，在矛盾的焦点上“切一刀”*#。

　　王振江称%@*，《规定》不长%*%，总共16条*@，主要明确了适用范围%##，开展补给活动的工作要求*@%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*@，通关便利化措施**，以及各类经营主体的守法义务等**#。随着《规定》的生效实施*%#，将继续对接高标准国际经贸规则*@%#%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@%%%。(中新财经)