财政政策靠前发力显效能
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本文转自:中新网
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今年经济实现良好开局#%%#,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%%#%%。积极的财政政策要靠前发力#@@,把政策工具用足用好###%,特别是及早发行并用好超长期特别国债#*@%,加快专项债发行使用进度@*#*#。把政策落到实处、见到实效%*@*%。
今年以来#%%*,宏观政策打出一系列“组合拳”*#,有效巩固和增强经济回升向好态势%%%%*。近日召开的中央政治局会议提出%*%,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策@*,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策%#。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号*@@*%。
作为宏观调控重要工具%@%,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用*@##,一直受到高度关注@*#@#。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出#@@*,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”*@@。从实际举措看**#,今年持续用好财政政策空间##,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具#@%@,促进经济持续回升向好#*。财政支出方面@#,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%#@**,高于近3年的平均水平%*@*@。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%@,合理加快支出进度%@,体现了政策靠前发力**@#@。
今年经济实现良好开局%@,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*%@#,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等%#%#%。宏观调控要直面这些突出矛盾问题*%%,提升前瞻性、科学性、有效性%*#,特别是要注意保持节奏和力度#*%@@,避免前紧后松%#@%#。
靠前发力@@@,把政策工具用足用好%##,特别是及早发行并用好超长期特别国债@%*,加快专项债发行使用进度@@。按照部署%#,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债%@*#,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设*@%*,今年先发行1万亿元%#@。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上#@%**,应尽早启动发行工作%*@**,及时分配、下达资金#**。此外#@,一季度地方专项债发行规模小于往年**##,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响*@**。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用%@*@,还必须加快发行使用进度#*。当前投资增长仍面临一定压力#*%%,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具%#**,各类资金形成合力%%#@,促进投资合理增长@%@#@。
靠前发力#%%@*,还要落到实处、见到实效#%。扩投资方面*@%**,债券资金规模庞大*%@#%,投向项目要加强审核把关、提高质量@#@,规范、安全、高效使用资金#%%,尽快形成实物工作量#@%,充分发挥补短板、惠民生作用@@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@@@@,也可以更好发挥专项债效能##。促消费方面*@*,各地正在落实完善财税支持政策##@,不少地方拿出规模不小的“真金白银”@#*,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新*#%*,要强化资金全过程、全链条、全方位监管*##*@,确保资金真正惠及消费者%#,提高资金使用的有效性和精准性#@。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现#%@#@,央行综合运用多种工具投放流动性%#,保障政府债券顺利发行#@%%,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具@@*#,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”#%@**。
此外@@%@,财政收入虽然保持恢复性增长态势%%#*,但增长压力仍不蠤#*。簧俚胤绞罩芑菇衔怀鯜##,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出#%%@@。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%@,强化地方责任落实%#,加大财力下沉力度#*,切实兜牢兜实基层“三保”底线**#%。
“所当乘者势也@#@@,不可失者时也##*。”经济实现良好开局%***%,宏观政策要加力发挥效能%#,稳定市场预期、增强发展动能#%,推动经济乘势而上*#%*。
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