司法部:及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系
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本文转自:中新网
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中新网5月22日电 22日%*%*,国新办举行国务院政策例行吹风会@*,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况##。司法部副部长王振江表示*@,随着《规定》的生效实施%*,将继续对接高标准国际经贸规则@#%,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*%*,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@%##。
王振江介绍#@*@#,近年来#**,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*@,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*%%*%,邮轮产业在我国方兴未艾@@*%,呈现出勃勃生机@%*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@@*%,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#@,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%#。在各方面共同努力下%##*,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*##。在运营准备的过程中#***,由于相关政策不够明确@%,配套措施也不够完善@@@##,导致出现供船物资上船难等问题%*,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*@*%,需要通过国家立法创新完善制度规范@#*%,建立长效机制@@,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@@*。
王振江表示@*%,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*@,畅通国际邮轮靠港补给渠道***,与高标准国际经贸规则相衔接%*,稳步扩大制度型开放#**@%,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%*@*@,包括海关总署、国家发展改革委#*%#,以及其他有关部门都共同参与#*@%,系统梳理现行法律制度和政策文件*%%,赴地方实地调研#*,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@*,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@%#**,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@@*,在听取国务院有关部门意见的基础上@%*%,于今年1月26日向社会公开征求意见%#*#,并邀请专家进行论证@@**@。根据各方面意见*%%*,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》***@%。3月22日#*#,国务院常务会议讨论并原则通过草案*%%#@。
王振江表示#@,在《规定》制定过程中#@@*#,坚持科学立法、民主立法、依法立法*#@。严守并优化立法工作程序%@@,注重提高行政立法的质效@%@%@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%@**,形成工作合力@*。
坚持问题导向%##,精准把握切入点%%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#@#%@,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@%,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%**。
坚持守正创新#%#,力求务实管用@*。以有效解决问题为出发点@*,立足我国实际*%@*%,与国际通行规则相衔接%@@@,在现行法律制度框架内**,创新监管方式方法%##,加大统筹协调力度#@,在矛盾的焦点上“切一刀”%#@@#。
王振江称#%%@,《规定》不长#*,总共16条%*#,主要明确了适用范围%%@@#,开展补给活动的工作要求#*@#@,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@###,通关便利化措施%@@,以及各类经营主体的守法义务等@*#*。随着《规定》的生效实施%%,将继续对接高标准国际经贸规则@##,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%*#**,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@*。(中新财经)
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