司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日##@*#，国新办举行国务院政策例行吹风会@*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%#%。司法部副部长王振江表示@%**，随着《规定》的生效实施*@*@*，将继续对接高标准国际经贸规则##，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*##，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大**%#。

　　王振江介绍*#@*，近年来%*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%@*@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@%@%，邮轮产业在我国方兴未艾%%，呈现出勃勃生机*@**。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付**%@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@###@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@*@%。在各方面共同努力下%##，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%%*##。在运营准备的过程中@#，由于相关政策不够明确@@#，配套措施也不够完善*##*，导致出现供船物资上船难等问题%##@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%@，需要通过国家立法创新完善制度规范%*#%%，建立长效机制%*%##，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*@。

　　王振江表示##@*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%#@%*，畅通国际邮轮靠港补给渠道#@#%*，与高标准国际经贸规则相衔接@*@**，稳步扩大制度型开放#*%*#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#%@*@，包括海关总署、国家发展改革委#%@，以及其他有关部门都共同参与%@*#，系统梳理现行法律制度和政策文件*%###，赴地方实地调研##*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*#*#*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*%，在听取国务院有关部门意见的基础上@@@%*，于今年1月26日向社会公开征求意见%%#，并邀请专家进行论证##。根据各方面意见%%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*#。3月22日@*，国务院常务会议讨论并原则通过草案%#。

　　王振江表示%%@，在《规定》制定过程中#@，坚持科学立法、民主立法、依法立法**@@。严守并优化立法工作程序*@，注重提高行政立法的质效%*#%@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@@*@，形成工作合力@@。

　　坚持问题导向*%，精准把握切入点%*%#@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*@#%#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%****，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#**。

　　坚持守正创新@#@%，力求务实管用%@@#*。以有效解决问题为出发点@@*，立足我国实际#%，与国际通行规则相衔接%#，在现行法律制度框架内%@@，创新监管方式方法@%#@#，加大统筹协调力度*%@%@，在矛盾的焦点上“切一刀”%*。

　　王振江称##*，《规定》不长#*@，总共16条@**#*，主要明确了适用范围%@，开展补给活动的工作要求@*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@@%@，通关便利化措施%@##%，以及各类经营主体的守法义务等*@@。随着《规定》的生效实施@@@，将继续对接高标准国际经贸规则%*%@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#@#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%%。(中新财经)