出租车市场“把门打开”值得尝试
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本文转自:中新网
中新网原创专题节目《中国新视野》
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色%#,值得参考、借鉴#%%%。
据报道@%@@%,作为这一轮出租车改革的先行者%@%,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一**@,订单数量也位居前列@%。面对全国各地前来请教的同行们@#@%@,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示@@,杭州网约车改革最重要的秘诀就是%#%**,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”*%@。
网约车合法化改革#*,至今已有8个年头##%@#。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市*@*,以及目前网约车合规率最高的城市#@**,杭州也的确具备样本观察价值@%。
在相关负责人介绍中%@%*,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置%*,不再是产业利益的参与者”%@%,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓*@。一个标志性动作是%*@@,2015年开始@*,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费@%#*@。
政府部门的这种“抽身”%#,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化@#@@#,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面%#,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案*@。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方@**,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件#*。
一是*#%*,对市场的尊重%@。比如%#,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一*%,允许每个司机都可以在多平台独立办证@*。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争%*@%,完全交给了市场%#*。
2023年#%@,杭州网约车订单总量超过4亿车次%#*,网约打车消费总额达到100亿元%%@@*,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元#*#**。这些结果表明#@*@,开放、包容的市场竞争格局@@#@,在创造不俗就业机会的同时*##@@,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足**%。
二是%@%,对民生、民意的尊重*#。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”%@*%。也就是说%%##*,杭州出租车市场改革%@,是从现实出发**,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点%@%。
而该原则仍在被坚持:至今*#*@,杭州没有选择暂停网约车车证办理%%*#,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌##%,网约车租金可能马上涨价##,最后还是乘客来买单”*##@。
客观说*@%,杭州出租车市场改革的一些具体路径%%%,未必适合每个城市的情况@#@#*。但其秉持的“打开大门”的开放取向@*,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色%@#,并切实将民众利益放在第一位的改革理念*@#,无疑值得各地参考、借鉴%*@*#。
□重舟(媒体人)
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