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今年经济实现良好开局@**@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战**。积极的财政政策要靠前发力%%，把政策工具用足用好##*，特别是及早发行并用好超长期特别国债@%@@*，加快专项债发行使用进度%%%@。把政策落到实处、见到实效@@@#。
今年以来@*%*%，宏观政策打出一系列“组合拳”*@#@*，有效巩固和增强经济回升向好态势@**。近日召开的中央政治局会议提出%@#*，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%**%，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策*%@*#。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号#%#%%。
作为宏观调控重要工具#*，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用*%#%@，一直受到高度关注%#@。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出*##，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”*%%。从实际举措看*#%*，今年持续用好财政政策空间%#%@，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具**@，促进经济持续回升向好%#%**。财政支出方面@%%%#，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@@%#，高于近3年的平均水平##%。财政支出在去年高基数的情况下保持增长@##，合理加快支出进度*@%*%，体现了政策靠前发力#*。
今年经济实现良好开局*##，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%#，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等*@*。宏观调控要直面这些突出矛盾问题##*%，提升前瞻性、科学性、有效性%##*，特别是要注意保持节奏和力度%%，避免前紧后松##。
靠前发力#%@*，把政策工具用足用好%#*，特别是及早发行并用好超长期特别国债#*，加快专项债发行使用进度*#。按照部署%*@，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债%###*，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设#@，今年先发行1万亿元*@@#。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上%*#%，应尽早启动发行工作%##，及时分配、下达资金@@*%。此外#**%%，一季度地方专项债发行规模小于往年%##%，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响#@。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用%*，还必须加快发行使用进度%@。当前投资增长仍面临一定压力%*，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具*#，各类资金形成合力*####，促进投资合理增长%@*#%。
靠前发力#@，还要落到实处、见到实效*@*。扩投资方面*#@*#，债券资金规模庞大*%%*，投向项目要加强审核把关、提高质量@%**@，规范、安全、高效使用资金*#@*，尽快形成实物工作量#%#%*，充分发挥补短板、惠民生作用*#@%。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围*%，也可以更好发挥专项债效能@#。促消费方面@%，各地正在落实完善财税支持政策*%%@%，不少地方拿出规模不小的“真金白银”**#，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新*%#，要强化资金全过程、全链条、全方位监管%%%*@，确保资金真正惠及消费者%##@%，提高资金使用的有效性和精准性*#@%#。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现@@，央行综合运用多种工具投放流动性%***，保障政府债券顺利发行@*，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具%**，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%*。
此外*%，财政收入虽然保持恢复性增长态势%#@，但增长压力仍不�%@**。簧俚胤绞罩芑菇衔怀鯜*，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出*@*@%。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上##%%%，强化地方责任落实@@%，加大财力下沉力度*@，切实兜牢兜实基层“三保”底线@#*。
“所当乘者势也%@**，不可失者时也@#。”经济实现良好开局#*%，宏观政策要加力发挥效能*@*，稳定市场预期、增强发展动能*#*%%，推动经济乘势而上%%。
