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今年经济实现良好开局#%%%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@*。积极的财政政策要靠前发力*#@@@，把政策工具用足用好%%@，特别是及早发行并用好超长期特别国债**#，加快专项债发行使用进度*#@@。把政策落到实处、见到实效**。
今年以来@#*，宏观政策打出一系列“组合拳”*@*，有效巩固和增强经济回升向好态势#*。近日召开的中央政治局会议提出%@#，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策*#@，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策##%@@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号#@#。
作为宏观调控重要工具%**#，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用%#%%%，一直受到高度关注#@。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出%%*@，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%@。从实际举措看@@%%@，今年持续用好财政政策空间%@%，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具@*，促进经济持续回升向好#*。财政支出方面##%，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%*#%@@，高于近3年的平均水平%#。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%##@@，合理加快支出进度%@*，体现了政策靠前发力@@。
今年经济实现良好开局#%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*#，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等#****。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@*，提升前瞻性、科学性、有效性@@@，特别是要注意保持节奏和力度##*，避免前紧后松@*。
靠前发力%#，把政策工具用足用好#%#，特别是及早发行并用好超长期特别国债@#@，加快专项债发行使用进度*%*@@。按照部署*@#%，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债##%，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设**，今年先发行1万亿元%#@#。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上#@@@%，应尽早启动发行工作#*，及时分配、下达资金@@@%。此外*##*#，一季度地方专项债发行规模小于往年@@%，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响#*%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用#*#，还必须加快发行使用进度*@。当前投资增长仍面临一定压力***，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@#@%%，各类资金形成合力%##，促进投资合理增长##。
靠前发力@*，还要落到实处、见到实效%%@%#。扩投资方面#@%，债券资金规模庞大@%*@@，投向项目要加强审核把关、提高质量#@*%*，规范、安全、高效使用资金#@%#，尽快形成实物工作量%#，充分发挥补短板、惠民生作用*#**%。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@#@%*，也可以更好发挥专项债效能***#*。促消费方面#@，各地正在落实完善财税支持政策%#@@，不少地方拿出规模不小的“真金白银”*%**#，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新*%%，要强化资金全过程、全链条、全方位监管#@，确保资金真正惠及消费者%@，提高资金使用的有效性和精准性#%*##。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现*%*，央行综合运用多种工具投放流动性%%#，保障政府债券顺利发行#%#@%，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具@%@@，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”***。
此外%**#*，财政收入虽然保持恢复性增长态势%*%#，但增长压力仍不�**@%。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�*@@%，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出*@#。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上@@%#，强化地方责任落实@##%，加大财力下沉力度**#@，切实兜牢兜实基层“三保”底线*#@%%。
“所当乘者势也@%%，不可失者时也*@%#@。”经济实现良好开局*@@*，宏观政策要加力发挥效能%*@%*，稳定市场预期、增强发展动能*#%@@，推动经济乘势而上###@*。
