司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日*#，国新办举行国务院政策例行吹风会#%**#，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#%。司法部副部长王振江表示#@，随着《规定》的生效实施#%@%，将继续对接高标准国际经贸规则%@%**，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*#*。

　　王振江介绍#@%#*，近年来#@%#*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*@###，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%*%**，邮轮产业在我国方兴未艾#@@@，呈现出勃勃生机@%%#@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付##%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%@*#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%@*#。在各方面共同努力下%%%%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*#*。在运营准备的过程中@@，由于相关政策不够明确@*%**，配套措施也不够完善@%**，导致出现供船物资上船难等问题@@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*##*，需要通过国家立法创新完善制度规范%%%#，建立长效机制*#@*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%%。

　　王振江表示%@@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署#%@@#，畅通国际邮轮靠港补给渠道%%，与高标准国际经贸规则相衔接@#%*，稳步扩大制度型开放@%%@%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班**，包括海关总署、国家发展改革委#@*%，以及其他有关部门都共同参与@**@，系统梳理现行法律制度和政策文件*%%，赴地方实地调研***%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*#%%%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#@%@%，在听取国务院有关部门意见的基础上##%##，于今年1月26日向社会公开征求意见@%@*，并邀请专家进行论证###*@。根据各方面意见**#@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#%%**。3月22日%*#，国务院常务会议讨论并原则通过草案*#%#@。

　　王振江表示*%@*，在《规定》制定过程中@@%#，坚持科学立法、民主立法、依法立法%@*#。严守并优化立法工作程序***##，注重提高行政立法的质效@%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班**，形成工作合力#%#。

　　坚持问题导向#%*，精准把握切入点*#*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@@%*%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点##%#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%*#%%。

　　坚持守正创新%%#，力求务实管用*@。以有效解决问题为出发点@@，立足我国实际%%*#，与国际通行规则相衔接#*@@*，在现行法律制度框架内*#%，创新监管方式方法%*，加大统筹协调力度%**@，在矛盾的焦点上“切一刀”@#*。

　　王振江称*@%，《规定》不长@#*，总共16条%@，主要明确了适用范围@*，开展补给活动的工作要求**，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#@@#%，通关便利化措施#@##，以及各类经营主体的守法义务等#%%。随着《规定》的生效实施@@*#@，将继续对接高标准国际经贸规则%%%#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@%@#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%##@。(中新财经)