司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%%，国新办举行国务院政策例行吹风会%%@%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#*。司法部副部长王振江表示##，随着《规定》的生效实施*%，将继续对接高标准国际经贸规则#@%#@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%@@%。

　　王振江介绍#%，近年来@%@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*#***，邮轮产业在我国方兴未艾#@@，呈现出勃勃生机##%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#%%##，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%#。在各方面共同努力下#@%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*#@%。在运营准备的过程中#%，由于相关政策不够明确#*@@，配套措施也不够完善*%#，导致出现供船物资上船难等问题@#*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@*%@，需要通过国家立法创新完善制度规范*#*%，建立长效机制@%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*#。

　　王振江表示%%@#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署#%#%，畅通国际邮轮靠港补给渠道%%%%#，与高标准国际经贸规则相衔接@@@*@，稳步扩大制度型开放%*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班**，包括海关总署、国家发展改革委@**，以及其他有关部门都共同参与%%，系统梳理现行法律制度和政策文件*@%，赴地方实地调研@@@*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@*%%*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%#@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%%@#，在听取国务院有关部门意见的基础上%#@，于今年1月26日向社会公开征求意见#@@，并邀请专家进行论证#%%。根据各方面意见%#@%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*#%。3月22日*@，国务院常务会议讨论并原则通过草案@##*。

　　王振江表示@@*%*，在《规定》制定过程中%%#@，坚持科学立法、民主立法、依法立法#*。严守并优化立法工作程序#%@，注重提高行政立法的质效%@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%%@，形成工作合力##。

　　坚持问题导向#@%，精准把握切入点%*%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点**%#*，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度**%。

　　坚持守正创新#**#，力求务实管用#@%#%。以有效解决问题为出发点*@@##，立足我国实际##，与国际通行规则相衔接***，在现行法律制度框架内#@@%*，创新监管方式方法*%*#，加大统筹协调力度%%#，在矛盾的焦点上“切一刀”@*。

　　王振江称%*@，《规定》不长%%，总共16条*%%@@，主要明确了适用范围###*，开展补给活动的工作要求*%%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@%**@，通关便利化措施%%*，以及各类经营主体的守法义务等*#@。随着《规定》的生效实施**@##，将继续对接高标准国际经贸规则*%@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@%%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#*@。(中新财经)