形成西部地区高质量发展新格局

　　【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重%##。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上*@#，习近平总书记强调*@，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实##，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局#%%@，提升区域整体实力和可持续发展能力#@，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章@@。座谈会上*@，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”@#@，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题#%@#，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图@@*#*，提供了根本遵循%#*##。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来@@，西部地区生态环境保护修复取得重大成效##，高质量发展能力明显提升#*@*%，开放型经济格局加快构建@**@%，基础设施条件大为改观##%#，人民生活水平稳步提高@%@，如期打赢脱贫攻坚战@%，同全国一道全面建成小康社会#%#，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程*%@。近5年间%##%#，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元@%%*，年均增长4.9%*#*。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务%*@@，坚持高质量发展是新时代的硬道理%%。当前*@*@，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战%%%。历史成就鼓舞人心#@%*，时代号角催人奋进%*。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导***@，完整、准确、全面贯彻新发展理念%*，加快构建新发展格局#%*，着力推动高质量发展##*#，持续推动西部大开发迈上新台阶%#。

　　推动形成现代化产业体系##%*%，加快发展新质生产力@@%#@。近年来@%*%，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用%@*@*，有力推动了产业数字化转型、智能化升级@@，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心*##。当前***@%，加快建设现代化产业体系*##%#，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向**，既要推动传统产业技术改造@*#，又要促进科技创新和产业创新深度融合#@。坚持教育、科技、人才工作统筹推进@@，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑@*@@#。大力发展数字经济%@，有利于推动数字经济与实体经济融合发展#*#。同时@@*，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎@****，以科技创新催生新产业、新模式、新动能#@@，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业@*%，不断增强经济回升向好态势*%，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长@#**@。2023年##%，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键#*@，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用#%@，协同推进“东数西算”工程*#*@%，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%%%@#，数字经济占GDP比重预计超过42%%%*#*，较2022年提升3个百分点@#，与全国平均差距缩小0.5个百分点*##，增速继续排名全国前列@**。

　　更好统筹发展和安全@@**#，不断提高能源资源安全保障能力%@*@*。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动%#%@，加快在安全发展领域补短板、强弱项*@#，促进发展和安全动态平衡、相得益彰%*@。首先%#，优化能源供需结构#*，加快新型能源体系建设#%，促进管网互联互通**%。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区#*，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍#@##。该市坚持统筹发展和安全**%，对打造新能源产业格局充满信心##。预计到“十四五”末#**，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦*#，为保障国家能源安全作出应有贡献#@。其次@@#%，规范矿产资源开发利用#@#@*，提高水资源安全保障能力*#@@*，夯实粮食安全根基@*@#。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源@@#%%，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用@@%，努力形成全产业链集群#@@。再次*#，以成渝地区双城经济圈建设为抓手%*#，推动城市群高质量发展@*，加快省域副中心城市发展步伐@##@*。为建设成渝地区双城经济圈@*@，川渝两省市将继续紧密合作@#@@*，促进协同发展**，提升发展能级*@@#，共同唱好新时代西部“双城记”*%*%*。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展#@，切实保障和改善民生##%%。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合%*%*。一方面%*#%，切实抓好“三农”工作%@@%，全面推进乡村振兴@@@。坚持农业农村优先发展%#，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验#@%*，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设%#@，提升农村社会文明程度*@%**。另一方面##%#%，大力推进新型城镇化建设*%#@#，培育县域经济的地方特色*#。实施城市更新行动%@#，加快农业转移人口市民化%##@*。二是深入实施区域协调发展战略*@，在推动西部地区产业转型升级过程中%*%#，加强东中西部科技创新合作#@#，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展@%**。三是坚持以人民为中心的发展思想%%@，加大帮扶力度#@，优化帮扶机制*%%%，持续增进民生福祉*%@，扎实推动共同富裕*#。2023年@@#%*，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作**，大力推进产业发展*@*@%，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%@%，人民群众生活品质大幅提高*%#%#。坚持和发展新时代“枫桥经验”%#，加强和创新基层社会治理#***，解决人民群众急难愁盼问题%@*%%。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系#%%，践行好新时代“枫桥经验”@#%，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用@%%，全面提升解纷能力和效能*#@#。

　　“从全局谋划一域*#，以一域服务全局”@%%。面向新时代新征程*%@#%，我们应以推动高质量发展为主题**，深入实施西部大开发战略*#，因地制宜、分类施策@%@，开拓进取、担当作为@@**@，不断提升区域整体实力和可持续发展能力*@#，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章*#%。

　　来源：光明日报