司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%#%%，国新办举行国务院政策例行吹风会%%%@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*%%%@。司法部副部长王振江表示*@#%%，随着《规定》的生效实施*@%，将继续对接高标准国际经贸规则*#%%@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@#@*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@@@。

　　王振江介绍@*，近年来%%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@@@@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#%，邮轮产业在我国方兴未艾%*#，呈现出勃勃生机%#*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*@%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@*#*%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*%%。在各方面共同努力下*#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@*@。在运营准备的过程中##@@*，由于相关政策不够明确*@，配套措施也不够完善@#@，导致出现供船物资上船难等问题*@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@@#%，需要通过国家立法创新完善制度规范#@%#，建立长效机制*@%%#，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展**。

　　王振江表示*%*#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署##%%，畅通国际邮轮靠港补给渠道%**，与高标准国际经贸规则相衔接@@，稳步扩大制度型开放@**%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@*，包括海关总署、国家发展改革委**@@，以及其他有关部门都共同参与%@%@，系统梳理现行法律制度和政策文件*@#%@，赴地方实地调研%*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%%%#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%**，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*#，在听取国务院有关部门意见的基础上@@*%，于今年1月26日向社会公开征求意见%*##@，并邀请专家进行论证%@*。根据各方面意见%###*，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*@@@@。3月22日@#%，国务院常务会议讨论并原则通过草案*@。

　　王振江表示#*@，在《规定》制定过程中###@，坚持科学立法、民主立法、依法立法%#*。严守并优化立法工作程序#*#@*，注重提高行政立法的质效%*#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*@%，形成工作合力@@%*。

　　坚持问题导向#%%，精准把握切入点#@@@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#****，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点##**#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%#@*@。

　　坚持守正创新%##*，力求务实管用*%%。以有效解决问题为出发点#@@，立足我国实际@*%，与国际通行规则相衔接@*#，在现行法律制度框架内%#*@@，创新监管方式方法@**，加大统筹协调力度*%%%，在矛盾的焦点上“切一刀”**%#。

　　王振江称@#*，《规定》不长*#%#，总共16条@@@*#，主要明确了适用范围#@##，开展补给活动的工作要求##，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%@@，通关便利化措施*%##%，以及各类经营主体的守法义务等*@%。随着《规定》的生效实施%*，将继续对接高标准国际经贸规则@*#@*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@%**#。(中新财经)