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今年经济实现良好开局#*@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*#%#@。积极的财政政策要靠前发力##%*%，把政策工具用足用好*%@，特别是及早发行并用好超长期特别国债#*，加快专项债发行使用进度*%。把政策落到实处、见到实效#*。
今年以来#%##，宏观政策打出一系列“组合拳”#%，有效巩固和增强经济回升向好态势*%##*。近日召开的中央政治局会议提出#*##@，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策@%%@%，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策%*%。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号@*。
作为宏观调控重要工具#@#@，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用%@，一直受到高度关注*%%*@。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出%%@%@，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%%#。从实际举措看%@@%@，今年持续用好财政政策空间*@#，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具#%，促进经济持续回升向好%@#*。财政支出方面%#%，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%%#%#，高于近3年的平均水平**@。财政支出在去年高基数的情况下保持增长@#@@%，合理加快支出进度##，体现了政策靠前发力@@*。
今年经济实现良好开局@*%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战**，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等%%。宏观调控要直面这些突出矛盾问题%%@@，提升前瞻性、科学性、有效性%@##，特别是要注意保持节奏和力度#*%，避免前紧后松#*。
靠前发力%%，把政策工具用足用好%@%@，特别是及早发行并用好超长期特别国债@@，加快专项债发行使用进度**%@*。按照部署@@@*%，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债*@*，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设#%，今年先发行1万亿元#%@@。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上*@*，应尽早启动发行工作%@%%，及时分配、下达资金@##。此外*@#@%，一季度地方专项债发行规模小于往年##%*，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响#@##。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@#@*#，还必须加快发行使用进度*#*。当前投资增长仍面临一定压力*@%，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@#@，各类资金形成合力#@，促进投资合理增长@%@。
靠前发力@#%，还要落到实处、见到实效#@@*。扩投资方面@%@*，债券资金规模庞大**%%*，投向项目要加强审核把关、提高质量@*#，规范、安全、高效使用资金*##，尽快形成实物工作量@*#，充分发挥补短板、惠民生作用@@%#。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@%*，也可以更好发挥专项债效能*%@。促消费方面*@#*#，各地正在落实完善财税支持政策%%%，不少地方拿出规模不小的“真金白银”**，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新*#*#，要强化资金全过程、全链条、全方位监管@@%*，确保资金真正惠及消费者%*#，提高资金使用的有效性和精准性*%%@*。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现@*，央行综合运用多种工具投放流动性#@，保障政府债券顺利发行@%%，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具*%，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%#%。
此外#@%*，财政收入虽然保持恢复性增长态势##@*#，但增长压力仍不�###*。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�%%**，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出#*@。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上@@%@，强化地方责任落实%@*%，加大财力下沉力度@#，切实兜牢兜实基层“三保”底线%*%##。
“所当乘者势也#%%，不可失者时也%*#**。”经济实现良好开局*##，宏观政策要加力发挥效能%*，稳定市场预期、增强发展动能%*@，推动经济乘势而上@%*。
