司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日#*，国新办举行国务院政策例行吹风会%@@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况**##。司法部副部长王振江表示**@#，随着《规定》的生效实施#@@，将继续对接高标准国际经贸规则%@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@%@%#。

　　王振江介绍#**，近年来#@%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施##@#*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#%，邮轮产业在我国方兴未艾@#*@，呈现出勃勃生机%#@#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付###%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%##@%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮#*。在各方面共同努力下%**@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@%@。在运营准备的过程中@**@，由于相关政策不够明确%@*，配套措施也不够完善@%，导致出现供船物资上船难等问题@*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#%%，需要通过国家立法创新完善制度规范%*#*，建立长效机制##，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@##。

　　王振江表示%@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%#*，畅通国际邮轮靠港补给渠道%*@**，与高标准国际经贸规则相衔接*%**#，稳步扩大制度型开放*@@#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*@*，包括海关总署、国家发展改革委%#@@%，以及其他有关部门都共同参与#@@@，系统梳理现行法律制度和政策文件*#，赴地方实地调研%*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%@%%*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*@%*@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@@*，在听取国务院有关部门意见的基础上%@%#，于今年1月26日向社会公开征求意见#@*@，并邀请专家进行论证#@#。根据各方面意见@**#*，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%@%*。3月22日%##，国务院常务会议讨论并原则通过草案##。

　　王振江表示%@@*@，在《规定》制定过程中%#%@#，坚持科学立法、民主立法、依法立法%%*。严守并优化立法工作程序%*，注重提高行政立法的质效%**。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班##@，形成工作合力%#*。

　　坚持问题导向*%，精准把握切入点#%@@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#@#*，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@%。

　　坚持守正创新**%，力求务实管用%#%。以有效解决问题为出发点**#，立足我国实际%%@*#，与国际通行规则相衔接%#@#@，在现行法律制度框架内%#@*，创新监管方式方法%%*%%，加大统筹协调力度**#，在矛盾的焦点上“切一刀”#%@%#。

　　王振江称#%@##，《规定》不长**，总共16条*%##，主要明确了适用范围%*#@，开展补给活动的工作要求#%#，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@%，通关便利化措施**%#%，以及各类经营主体的守法义务等*%#。随着《规定》的生效实施#@，将继续对接高标准国际经贸规则*#%@%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%@%#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%#*。(中新财经)