司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%@，国新办举行国务院政策例行吹风会*%%%#，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*%#%*。司法部副部长王振江表示@@，随着《规定》的生效实施#*@，将继续对接高标准国际经贸规则#%%#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%%*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@*%#%。

　　王振江介绍%%*，近年来#%@**，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@@@**，邮轮产业在我国方兴未艾#%##%，呈现出勃勃生机##%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@*@@*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*#@@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮#**。在各方面共同努力下%@%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*#*@@。在运营准备的过程中%@##，由于相关政策不够明确%%@@%，配套措施也不够完善##@，导致出现供船物资上船难等问题@%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#*%@*，需要通过国家立法创新完善制度规范%#*，建立长效机制%%@*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#@。

　　王振江表示*@#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署#%**，畅通国际邮轮靠港补给渠道%#*@@，与高标准国际经贸规则相衔接@@@，稳步扩大制度型开放@@##，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#@，包括海关总署、国家发展改革委%*@**，以及其他有关部门都共同参与#%#%，系统梳理现行法律制度和政策文件**，赴地方实地调研%%@#@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@#*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见***@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#@%*，在听取国务院有关部门意见的基础上%#%*@，于今年1月26日向社会公开征求意见#*@#%，并邀请专家进行论证%@。根据各方面意见%%#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%**%。3月22日%#@，国务院常务会议讨论并原则通过草案%%@#@。

　　王振江表示#@*#，在《规定》制定过程中*#@，坚持科学立法、民主立法、依法立法%#@##。严守并优化立法工作程序%*#@#，注重提高行政立法的质效%@*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班##，形成工作合力@**。

　　坚持问题导向@%%%，精准把握切入点*%*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*@*#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#@。

　　坚持守正创新%%*，力求务实管用@#%#。以有效解决问题为出发点%%**，立足我国实际*@%*#，与国际通行规则相衔接##@#，在现行法律制度框架内@*#@#，创新监管方式方法@%%，加大统筹协调力度#%%，在矛盾的焦点上“切一刀”*%%%。

　　王振江称#@#，《规定》不长%%#，总共16条%%@，主要明确了适用范围*#@@@，开展补给活动的工作要求#%@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@#%#，通关便利化措施*@%%，以及各类经营主体的守法义务等*%%@*。随着《规定》的生效实施%*，将继续对接高标准国际经贸规则@%%@@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系**，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%**%。(中新财经)