司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%%*##，国新办举行国务院政策例行吹风会%%%@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%*@%#。司法部副部长王振江表示@#，随着《规定》的生效实施#*@，将继续对接高标准国际经贸规则%#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#%#*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#%。

　　王振江介绍@@，近年来*#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施***#@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%%#*，邮轮产业在我国方兴未艾%**#@，呈现出勃勃生机#*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#@%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@@%*%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@*%%%。在各方面共同努力下***%#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@%**@。在运营准备的过程中%*@@，由于相关政策不够明确%*@，配套措施也不够完善#*@%#，导致出现供船物资上船难等问题@#@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板**%@，需要通过国家立法创新完善制度规范#**，建立长效机制@*@*#，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展***。

　　王振江表示@%#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署**，畅通国际邮轮靠港补给渠道%@%%%，与高标准国际经贸规则相衔接#%#@，稳步扩大制度型开放%#%##，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*%@@，包括海关总署、国家发展改革委@@@，以及其他有关部门都共同参与*%，系统梳理现行法律制度和政策文件*##，赴地方实地调研*@#%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#@%@*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@%@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*#*#@，在听取国务院有关部门意见的基础上@*#，于今年1月26日向社会公开征求意见#*%*，并邀请专家进行论证#%。根据各方面意见##，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#%%*%。3月22日##，国务院常务会议讨论并原则通过草案*%。

　　王振江表示@#，在《规定》制定过程中#%*，坚持科学立法、民主立法、依法立法@%。严守并优化立法工作程序@*%*@，注重提高行政立法的质效**%#@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@*，形成工作合力#%。

　　坚持问题导向***%，精准把握切入点*%@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*%**@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*@#%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@#。

　　坚持守正创新@**#，力求务实管用##@*。以有效解决问题为出发点#@@%*，立足我国实际@@，与国际通行规则相衔接*%##%，在现行法律制度框架内*%**%，创新监管方式方法#@%**，加大统筹协调力度*#，在矛盾的焦点上“切一刀”%%。

　　王振江称@@##@，《规定》不长@*@，总共16条*@**，主要明确了适用范围%@##%，开展补给活动的工作要求%%#，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%#%%#，通关便利化措施%*#*，以及各类经营主体的守法义务等@%。随着《规定》的生效实施%@#*#，将继续对接高标准国际经贸规则###@@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系###，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@*%。(中新财经)