大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”
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本文转自:中新网
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大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”
新一轮“去库存”***,各地如何应对?
房地产市场正在进入新一轮“去库存”时期*%##。
自今年4月底的中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”后#*#,在新一轮政策潮中*#*,“以旧换新”作为“去库存”的新举措#%**%,几乎成为各地的“标配”*@@#*。
据不完全统计*#@,目前全国已有超60个城市推出住房“以旧换新”政策*@@,大湾区也已有6城“官宣”入局%%@%,其他城市也在积极探索实施#%*@。
住房“以旧换新”是一项探索性的新政策@@,未来范围会扩大吗?要注意哪些问题?最终能“换来”一个怎样的市矦%@*。�
●南方日报记者 张子俊
广东响应情况如何?
已有广州、深圳、佛山、惠州、中山、肇庆以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”@*。
5月15日起@%%@,广州花都区正式启动商品房“以旧换新”活动@*##。记者从花都房地产行业协会获悉%@*,活动第一天共签订住房“以旧换新”5单%#@@#。“客户与房地产开发企业、中介机构签署三方协议#*,并且交了新房定金%%。”花都房地产行业协会秘书长黄菲菲介绍#%,当天反馈比较理想@*,“相信后续效果会不错”@@##%。
此次活动将推进商品房“以小换大”“以旧换新”“以低配换高配”@@,面向所有计划出售二手商品房(旧房)并在花都区范围内购买新建商品房(新房)的购房人群(换房人)@**@。
4月30日*@#%@,中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”*#*#,其中“以旧换新”被认为是打通存量房和增量房循环、增强流动性的重要举措@@#。
广东多城“官宣”入局%*@。3月1日@##%,惠州市房地产业协会、惠州市房地产中介行业协会联合推出“惠安家换新购”活动@@%,以惠城区为试点@%。
4月23日*@@%#,深圳市房地产业协会同深圳市房地产中介协会联合发布《开展我市商品住房“换馨家”活动》的通知#*%,在一线城市中首个落地“以旧换新”%%*#。
4月30日@%@*,中山6个部门联合发布措施@##@#,其中提出鼓励居民住房“以旧换新”%**。同日**@*,肇庆7个部门联合印发《肇庆市促进房地产业高质量发展若干措施》@@*,推出鼓励住房“旧换新”“旧转保”等21条措施#@。
5月13日*#%*@,佛山发布13条房地产新政*#*,其中提出鼓励支持住房“以旧换新”@*。
可以看出#@##@,大湾区这些城市以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”*@#@%。也有多地虽未“官宣”#%*@,但也正探索实施%@@*。比如在江门*@,江门市住房和城乡建设局指导当地房企博富控股*%%,在蓬江区的博学名苑、台山的福美城开启“以旧换新”*@@#%。博富控股总裁助理李秀清介绍@%#*,目前两个项目成交约20套@#,咨询客户过千组*#*#@,“参与‘以旧换新’的意愿还是很强的*%*#。”
“以旧换新”如何运作?
主要采取三方联动、房企收购、政府收购和政府补贴模式
据中指研究院监测数据显示#%##,截至目前#*@@*,全国已有超60城表态支持住房“以旧换新”@#*,并且预计还将有更多城市加入%*#@*。
广东省城规院住房政策研究中心副主任罗异铿介绍**,目前住房“以旧换新”主要有四种模式*#%。
一是三方联动模式(又称“联合帮卖”模式)@#,由房企、中介机构、换房人共同完成#@%%。换房人认购房企新房并优先锁定**,同时中介机构帮助业主优先出售旧房@##@#。若一定期限内旧房售出#@@,则按流程购买新房;若在约定时间内旧房未售出%%,则房企退还新建商品住房认购金@@%。此次广州花都、深圳推行的便是这一模式%#。从全国范围内来看****#,目前#%%#,宁波、上海、杭州临平区等推出的“以旧换新”也采用了这种模式#*@。
二是房企收购模式#%@,房企按照评估价格收购换房人的二手房*#%*,收购款抵扣换房人认购新建商品房的购房款#%%%*。比如在珠海##@*@,今年4月珠海华发作为收购主体推出“以旧换新”%#,直接收购存量二手房以促成新房交易*%。
三是政府收购模式**,即由政府或委托的国企按规定收购二手房*@#*。比如较早推出“以旧换新”的郑州%#,由郑州城市发展集团为主体@*,通过“郑州市房产交易服务平台”收购500套二手房#@%,同时换房者选购平台房源库中的新房**。还有一些地方特色的延伸%@#,比如肇庆提出“旧房转保障性住房”%##%,即存量房屋持有人可以通过“旧转保”的形式交由政府统租%%*,由此获得政府指定机构支付的一定年限租金#*,并将其全部用于购买商品房*%#%,无需卖房即可换新%**#@。
四是政府补贴模式%%,对于一定期限内实施“以旧换新”的业主给予契税补贴或购房补贴***。比如丽水、扬州、苏州等地便是为换房者发放契税补贴#@。
目前来看#*%,三方联动是各个城市主推的模式@**%,由于是基于市场自发行为@#,房企的资金压力�#@。腋菀兹美环空吆椭薪榛�*@@*#。“我们做‘以旧换新’前参考了多种模式@#*,最终认为‘联合帮卖’模式比较合适%%@#。”李秀清介绍%%%,主要便是考虑到企业没有二手房部、资金需求量更小@@*。
不过中指研究院市场研究总监陈文静也指出@@,这一模式主要面临二手房市场调整压力##*,当前不少城市的二手房挂牌量处于高位*%%*#,换房人无法快速售出二手房**#,交易周期过长**#@,不一定能促成“以旧换新”#****。
房企收购模式暂时只有少数企业开展#*###,由于新房选择的局限性较大#@,且对企业资金需求量大、对换房者二手房的门槛要求高%%*,比如要求一定楼龄、位于较好地段等#*%#*,惠及面不广@%#%*。
政府或国企收购模式%%#,由于信用背书受到欢迎##%。但财政负担较大#*%,收购规模有限*%#*%,如郑州试点收购500套、南京收购2000套%##,面对庞大的二手房挂牌量@%%,显得杯水车薪@*@*#。另外还需考虑资金平衡#@,政府或国企收购住房更多用于保障性住房、租赁住房、人才住房等%**@*,都存在资金平衡、盈亏的考验%@@@#。“需要统筹考虑二手房收购后的利用方向@#@%#,避免闲置空置*@@。对于保障性住房筹建压力较大的城市*@#%*,有条件可以采取该模式#**%%。”罗异铿说%@,而政府补贴模式*@%*%,目前一般仅在非一线城市实施@*#%@,大部分城市的补贴力度也相对较小*#@。
共性问题如何解决?
住房“以旧换新”需要多方合力推进%*##*,政府应制定规则确保各项优惠政策能够落地
当前***%*,住房“以旧换新”处于起步阶段#%@##,实施时间较短@##,并且不少地方仍待出台具体实施细则*%。但无论哪种“以旧换新”模式@*,都是一场多方博弈%#@%@,一些共性问题亟待解决###@。
一方面%###,需要多方合力推进@*%*。“住房‘以旧换新’涉及资金量大、需要衡量考虑事项多@%##%,单靠政府或市场的力量都十分有限@#,需要政府、企业、业主多方合力推进#**#@。”罗异铿提醒%%。因此%#%,未来的“以旧换新”也需要因地制宜@*##*,多种模式相结合%*@%*,以产生更大效果#*@##。
另一方面@%@@,“以旧换新”既关联着刚需买家%%*,也关联换房卖家##%#,是一场“双向奔赴”*@%*#,需要考虑更多细节和诚意@@。例如在政策层面进行完善和监督#***#。扩大政策覆盖面*#,目前部分城市实施住房“以旧换新”局限于部分区域、部分新盘**#@@,换房人选择较少@@。在促成交易方面%*,不少房企也呼吁出台“先买新后卖旧”同样享受“先卖旧后买新”的支持政策@#@*@。
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出@@,政府还应制定规则%%*%@,确保各项优惠政策能落地**%@,比如契税减免、中介费减免等##*#。同时#*,要发挥中介行业协会和开发行业协会的作用%%*#,让业主放心地参与到“以旧换新”中*@%*%。另外*****,建议政府搭建公信力强的住房交易信息平台@#*#%。而对于参与的房企、国企等来说*%#%*,首先要拿出有品质的房源%#,此前有部分地方新房房源品质较低%*@,甚至被认为是售不出的“边角料”@%。
同时##,需要适当延长置换时间#@@%*。“以旧换新”规则下##@,对旧房售出有约定时限#@,但当前销售时间均较长###*。“我们在实际操作中发现##,例如有些房主对旧房的心理价位很高#@%**,一直难以成交@%,我们目前准备视情况将约定时间从60天期限%@%,延长到半年左右*@%。”李秀清说@%。另外#%@#,也要确保参与的楼盘能正常交付*#*@,并且对认购的定金要加强监管##*%*,对于未能完成“以旧换新”的业主#*#,要能够按约定正常退还@#@。
多位专家指出@*,当下对楼市纾困的政策不能单方面想着“去库存”%@%*#,要更精细化、接地气%%*%%,尽可能满足各方诉求***,才能落地见效##%。(南方日报)
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