财政政策靠前发力显效能
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本文转自:中新网
第三轮第二批中央生态环境保护督察全面启动
今年经济实现良好开局*#,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%#***。积极的财政政策要靠前发力##@,把政策工具用足用好%@,特别是及早发行并用好超长期特别国债%***@,加快专项债发行使用进度#%##。把政策落到实处、见到实效%*。
今年以来@%,宏观政策打出一系列“组合拳”@@**@,有效巩固和增强经济回升向好态势#%。近日召开的中央政治局会议提出*@*,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%%**#,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@%*。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号@@#@#。
作为宏观调控重要工具**,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用@**,一直受到高度关注##。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出#%*@%,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”#*%@。从实际举措看**,今年持续用好财政政策空间#@@#,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具#@,促进经济持续回升向好%@%。财政支出方面##@%,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%#%#,高于近3年的平均水平***。财政支出在去年高基数的情况下保持增长#%#,合理加快支出进度%#*,体现了政策靠前发力***%。
今年经济实现良好开局***,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%%,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等@*。宏观调控要直面这些突出矛盾问题%@#,提升前瞻性、科学性、有效性@@#%,特别是要注意保持节奏和力度##@%,避免前紧后松%#%#。
靠前发力%@@@%,把政策工具用足用好#*@,特别是及早发行并用好超长期特别国债@*,加快专项债发行使用进度*@。按照部署*%@,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债%*%##,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设%@,今年先发行1万亿元@#%。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上%%*##,应尽早启动发行工作%*%%,及时分配、下达资金%*。此外#***,一季度地方专项债发行规模小于往年%@#%%,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响#@@。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用*##,还必须加快发行使用进度#%%。当前投资增长仍面临一定压力%@,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具%#@@#,各类资金形成合力#@%,促进投资合理增长**。
靠前发力%%#,还要落到实处、见到实效*##*#。扩投资方面%@,债券资金规模庞大%*@,投向项目要加强审核把关、提高质量#%@*,规范、安全、高效使用资金#*,尽快形成实物工作量*#,充分发挥补短板、惠民生作用**@@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围%%#,也可以更好发挥专项债效能####。促消费方面%*,各地正在落实完善财税支持政策%#%,不少地方拿出规模不小的“真金白银”%%*@%,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新@#,要强化资金全过程、全链条、全方位监管@#,确保资金真正惠及消费者#%,提高资金使用的有效性和精准性%**。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%*%,央行综合运用多种工具投放流动性%#@%,保障政府债券顺利发行*%%@#,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具@#%%,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”@##。
此外**%%@,财政收入虽然保持恢复性增长态势#%**,但增长压力仍不�#@@@%。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�#%@*#,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出%%**@。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%*#%,强化地方责任落实#@%@,加大财力下沉力度##,切实兜牢兜实基层“三保”底线@@#@@。
“所当乘者势也#@%,不可失者时也**#。”经济实现良好开局@*%,宏观政策要加力发挥效能%#*@#,稳定市场预期、增强发展动能@#@,推动经济乘势而上#@%%#。
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