财政政策靠前发力显效能
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本文转自:中新网
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今年经济实现良好开局%@%,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@%。积极的财政政策要靠前发力*@**@,把政策工具用足用好%%%%%,特别是及早发行并用好超长期特别国债@**%,加快专项债发行使用进度%@。把政策落到实处、见到实效@%。
今年以来*#,宏观政策打出一系列“组合拳”**,有效巩固和增强经济回升向好态势%%。近日召开的中央政治局会议提出%*#%,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策***,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策##。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号%%。
作为宏观调控重要工具#%%*@,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用*%@,一直受到高度关注*#。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出%@,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”*%。从实际举措看#%***,今年持续用好财政政策空间*##*%,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具%*%*,促进经济持续回升向好@#@。财政支出方面*@@#,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@#,高于近3年的平均水平%@@。财政支出在去年高基数的情况下保持增长*@,合理加快支出进度%@,体现了政策靠前发力#%。
今年经济实现良好开局*@,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@*,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等#**#。宏观调控要直面这些突出矛盾问题%*@*,提升前瞻性、科学性、有效性@%@#@,特别是要注意保持节奏和力度%***,避免前紧后松*#%#%。
靠前发力@#@#,把政策工具用足用好#%,特别是及早发行并用好超长期特别国债*#,加快专项债发行使用进度##%。按照部署%#,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债%@##%,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设**,今年先发行1万亿元*@%#。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上%%@,应尽早启动发行工作*%%%,及时分配、下达资金##*。此外#@@@,一季度地方专项债发行规模小于往年%@%*#,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响*%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用#*,还必须加快发行使用进度##**。当前投资增长仍面临一定压力%####,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具*%##,各类资金形成合力#%,促进投资合理增长%#%%。
靠前发力%*#,还要落到实处、见到实效#%***。扩投资方面#@,债券资金规模庞大*#*@%,投向项目要加强审核把关、提高质量*@%*,规范、安全、高效使用资金#*###,尽快形成实物工作量*@%*,充分发挥补短板、惠民生作用@%%*。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围**,也可以更好发挥专项债效能*##。促消费方面##%@@,各地正在落实完善财税支持政策#*,不少地方拿出规模不小的“真金白银”@@#@,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新%**,要强化资金全过程、全链条、全方位监管*@#,确保资金真正惠及消费者*#,提高资金使用的有效性和精准性@*%*。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现**,央行综合运用多种工具投放流动性%%#*,保障政府债券顺利发行%*,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具%*###,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”*@@#*。
此外%#***,财政收入虽然保持恢复性增长态势*##@,但增长压力仍不�*##%*。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�*#@#,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出#%%@*。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%@*#%,强化地方责任落实#@,加大财力下沉力度%**,切实兜牢兜实基层“三保”底线@#。
“所当乘者势也##%*#,不可失者时也*@%%。”经济实现良好开局@@#*%,宏观政策要加力发挥效能@%#,稳定市场预期、增强发展动能#*%,推动经济乘势而上***%*。
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