财政政策靠前发力显效能
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本文转自:中新网
云南省曲靖市会泽县政协原党组成员、副主席朱培成被开除党籍和公职
今年经济实现良好开局%@#*,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#*%@%。积极的财政政策要靠前发力*#***,把政策工具用足用好#%,特别是及早发行并用好超长期特别国债**,加快专项债发行使用进度%*#。把政策落到实处、见到实效%%。
今年以来@*#,宏观政策打出一系列“组合拳”@*,有效巩固和增强经济回升向好态势*%。近日召开的中央政治局会议提出*@@,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策@*,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策*##%。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号%%。
作为宏观调控重要工具*@@,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用*%**,一直受到高度关注%@#*。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出*#%*,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”#*#%#。从实际举措看%##%%,今年持续用好财政政策空间@#,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具@*%@*,促进经济持续回升向好@#。财政支出方面@@*@@,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%*#@%%,高于近3年的平均水平*@%%。财政支出在去年高基数的情况下保持增长@*@@%,合理加快支出进度*#@#@,体现了政策靠前发力%%*#。
今年经济实现良好开局#*,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*%*@,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等*#**。宏观调控要直面这些突出矛盾问题#@%,提升前瞻性、科学性、有效性@##%,特别是要注意保持节奏和力度#@#%,避免前紧后松@@%@%。
靠前发力%##,把政策工具用足用好#@%@,特别是及早发行并用好超长期特别国债@*%,加快专项债发行使用进度#@。按照部署%%*@%,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债*#%,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设#*%*@,今年先发行1万亿元#%*。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上#*@,应尽早启动发行工作%%#%@,及时分配、下达资金*%@%。此外%%#**,一季度地方专项债发行规模小于往年%%*,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响*%#*。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用#@*,还必须加快发行使用进度@*%#。当前投资增长仍面临一定压力@@#*,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具#*%#%,各类资金形成合力*##,促进投资合理增长%*@#*。
靠前发力@#*@,还要落到实处、见到实效#@。扩投资方面#%%@,债券资金规模庞大@@,投向项目要加强审核把关、提高质量#*,规范、安全、高效使用资金%%,尽快形成实物工作量@*@#@,充分发挥补短板、惠民生作用*#%*。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@@%%,也可以更好发挥专项债效能#**#*。促消费方面#@,各地正在落实完善财税支持政策%#@#*,不少地方拿出规模不小的“真金白银”%@#,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新@##,要强化资金全过程、全链条、全方位监管**#%@,确保资金真正惠及消费者@*##%,提高资金使用的有效性和精准性#*@。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现@@,央行综合运用多种工具投放流动性%#%,保障政府债券顺利发行@*,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具***,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”*@。
此外*%@%*,财政收入虽然保持恢复性增长态势#%#%,但增长压力仍不�#@。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�##@*#,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出%%@#@。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%%%*@,强化地方责任落实%%,加大财力下沉力度%%,切实兜牢兜实基层“三保”底线%%#%。
“所当乘者势也%%,不可失者时也%%#%。”经济实现良好开局###@*,宏观政策要加力发挥效能*@#*,稳定市场预期、增强发展动能*#@,推动经济乘势而上#@@。
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