司法部:及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系
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本文转自:中新网
瞰中国迈向新中国的脚印
中新网5月22日电 22日%*,国新办举行国务院政策例行吹风会%#,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*@#%%。司法部副部长王振江表示@@#,随着《规定》的生效实施@#*,将继续对接高标准国际经贸规则@@**,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系**@,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%#**。
王振江介绍#%#%*,近年来@%%%@,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施**,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@%@%@,邮轮产业在我国方兴未艾@#,呈现出勃勃生机#@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@@*,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*#@,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮##。在各方面共同努力下#*@,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%%*。在运营准备的过程中@#%,由于相关政策不够明确%%,配套措施也不够完善%@%@%,导致出现供船物资上船难等问题***,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#@%#*,需要通过国家立法创新完善制度规范*#%,建立长效机制@@,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*#%。
王振江表示@*%,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@*#**,畅通国际邮轮靠港补给渠道***,与高标准国际经贸规则相衔接@@*%,稳步扩大制度型开放@%@#*,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*#,包括海关总署、国家发展改革委@%%**,以及其他有关部门都共同参与%@#%#,系统梳理现行法律制度和政策文件*#%,赴地方实地调研@#%#,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@*,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%#%*,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*#%,在听取国务院有关部门意见的基础上@**#@,于今年1月26日向社会公开征求意见#%*%,并邀请专家进行论证**%##。根据各方面意见%#,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》##。3月22日*%#,国务院常务会议讨论并原则通过草案##。
王振江表示*@,在《规定》制定过程中##%@@,坚持科学立法、民主立法、依法立法**。严守并优化立法工作程序#%*@%,注重提高行政立法的质效@#@@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@*#,形成工作合力@#。
坚持问题导向**,精准把握切入点#%*%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*#,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#*#,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#%@%*。
坚持守正创新#@@#,力求务实管用@#@%。以有效解决问题为出发点%%#*#,立足我国实际@**@*,与国际通行规则相衔接@*#,在现行法律制度框架内#*%@*,创新监管方式方法#@,加大统筹协调力度***,在矛盾的焦点上“切一刀”%@*。
王振江称#*@,《规定》不长##%#@,总共16条#%#%@,主要明确了适用范围*#%@,开展补给活动的工作要求@##,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*#,通关便利化措施##@@*,以及各类经营主体的守法义务等#@。随着《规定》的生效实施@@,将继续对接高标准国际经贸规则#@,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@**,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@*@。(中新财经)
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