司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日*%，国新办举行国务院政策例行吹风会@#@@%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况##@%。司法部副部长王振江表示%##%，随着《规定》的生效实施%@，将继续对接高标准国际经贸规则@@#*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@*#@*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%#。

　　王振江介绍@@**%，近年来*%*@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*@##，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#%#%，邮轮产业在我国方兴未艾*@*#，呈现出勃勃生机%*#*@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@*%%%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#*@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@##。在各方面共同努力下@%*@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%**。在运营准备的过程中@%%，由于相关政策不够明确%#*@，配套措施也不够完善@@@*%，导致出现供船物资上船难等问题%@%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%*#%*，需要通过国家立法创新完善制度规范%##，建立长效机制*#@#*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%@*@%。

　　王振江表示@*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署**@@@，畅通国际邮轮靠港补给渠道#%，与高标准国际经贸规则相衔接#*@，稳步扩大制度型开放**@*@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@*@@，包括海关总署、国家发展改革委%@，以及其他有关部门都共同参与%%@@%，系统梳理现行法律制度和政策文件##，赴地方实地调研##，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*#*@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@%%@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿**@@，在听取国务院有关部门意见的基础上@#，于今年1月26日向社会公开征求意见%#%%，并邀请专家进行论证#*@**。根据各方面意见%#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%@%。3月22日#@#%#，国务院常务会议讨论并原则通过草案#%%*#。

　　王振江表示%@@，在《规定》制定过程中@%，坚持科学立法、民主立法、依法立法@*%%#。严守并优化立法工作程序#@@@*，注重提高行政立法的质效%@@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%@#@%，形成工作合力##*%@。

　　坚持问题导向##，精准把握切入点*#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@**#*，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@*。

　　坚持守正创新%@%*，力求务实管用*#*@。以有效解决问题为出发点@%@%#，立足我国实际@%#%%，与国际通行规则相衔接*@@，在现行法律制度框架内@@@#%，创新监管方式方法*#，加大统筹协调力度#@，在矛盾的焦点上“切一刀”#@**。

　　王振江称*%%#，《规定》不长##，总共16条@%@，主要明确了适用范围*@#@*，开展补给活动的工作要求%%%*#，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范**，通关便利化措施%#@#，以及各类经营主体的守法义务等*%*#@。随着《规定》的生效实施#%*@，将继续对接高标准国际经贸规则@%%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@*%#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%#%*%。(中新财经)