司法部:及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系
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本文转自:中新网
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中新网5月22日电 22日%*#@,国新办举行国务院政策例行吹风会%*,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况###%*。司法部副部长王振江表示%*,随着《规定》的生效实施%%%##,将继续对接高标准国际经贸规则%*,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*%#%,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*#@。
王振江介绍%%,近年来@%*#@,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#%%,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@#,邮轮产业在我国方兴未艾*%%#,呈现出勃勃生机#*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%*,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%%**#,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*#。在各方面共同努力下##,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@*。在运营准备的过程中*%#@#,由于相关政策不够明确%%,配套措施也不够完善%%#,导致出现供船物资上船难等问题#%%@#,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#@,需要通过国家立法创新完善制度规范%##*#,建立长效机制@#,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展**#%#。
王振江表示*#%@%,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署#@#,畅通国际邮轮靠港补给渠道#%*,与高标准国际经贸规则相衔接*%%%*,稳步扩大制度型开放*@*#*,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%*@##,包括海关总署、国家发展改革委*#%%@,以及其他有关部门都共同参与###%#,系统梳理现行法律制度和政策文件#@@,赴地方实地调研@@*,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%*#,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@%@*@,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%%*@@,在听取国务院有关部门意见的基础上@@@@%,于今年1月26日向社会公开征求意见@**@@,并邀请专家进行论证%@*@。根据各方面意见@@#,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%##。3月22日*#@@,国务院常务会议讨论并原则通过草案@@@%#。
王振江表示#*,在《规定》制定过程中*#,坚持科学立法、民主立法、依法立法@#。严守并优化立法工作程序*%%*#,注重提高行政立法的质效@#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#@#%%,形成工作合力@*。
坚持问题导向%%*@*,精准把握切入点##@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上###*@,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点**%,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%%#@。
坚持守正创新@@%@,力求务实管用%#。以有效解决问题为出发点###,立足我国实际**,与国际通行规则相衔接@**@,在现行法律制度框架内@@*#,创新监管方式方法#@@%@,加大统筹协调力度**%,在矛盾的焦点上“切一刀”#*@@。
王振江称#***,《规定》不长%@%,总共16条*%%,主要明确了适用范围#%@,开展补给活动的工作要求***%%,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范##@,通关便利化措施*%#%#,以及各类经营主体的守法义务等**%。随着《规定》的生效实施#@%%%,将继续对接高标准国际经贸规则##@#,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@*@,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#%*%。(中新财经)
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