司法部:及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系
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本文转自:中新网
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中新网5月22日电 22日##,国新办举行国务院政策例行吹风会%@%@*,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@@@%*。司法部副部长王振江表示%*,随着《规定》的生效实施%#%%,将继续对接高标准国际经贸规则##%,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#@,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@@。
王振江介绍*@,近年来@*#@,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%#%@,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@*@,邮轮产业在我国方兴未艾%##,呈现出勃勃生机%#*#@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@**#@,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%@,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮#%#*%。在各方面共同努力下#%@#%,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#@*@。在运营准备的过程中#@,由于相关政策不够明确##@%#,配套措施也不够完善#*#%%,导致出现供船物资上船难等问题%@*,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*@,需要通过国家立法创新完善制度规范*#**,建立长效机制#@@#,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*%@@%。
王振江表示#*##@,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*#@@%,畅通国际邮轮靠港补给渠道#@*,与高标准国际经贸规则相衔接%*,稳步扩大制度型开放#@**,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#%,包括海关总署、国家发展改革委@%,以及其他有关部门都共同参与***,系统梳理现行法律制度和政策文件*#,赴地方实地调研*#@*,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@@#,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*@%%%,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#@%#,在听取国务院有关部门意见的基础上*%@@,于今年1月26日向社会公开征求意见*@%,并邀请专家进行论证**#。根据各方面意见*@*%,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%%@@。3月22日*@,国务院常务会议讨论并原则通过草案@#@*%。
王振江表示@*@@,在《规定》制定过程中%%,坚持科学立法、民主立法、依法立法@@*%。严守并优化立法工作程序#@*@,注重提高行政立法的质效@#%##。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@%*@#,形成工作合力%%#%。
坚持问题导向%@%#,精准把握切入点#%@%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#**#,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#@*,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%*@%#。
坚持守正创新*@%@,力求务实管用@#%%#。以有效解决问题为出发点###%@,立足我国实际%%,与国际通行规则相衔接%@@##,在现行法律制度框架内%##@,创新监管方式方法%@@%,加大统筹协调力度#@@*,在矛盾的焦点上“切一刀”@%*##。
王振江称*@*#,《规定》不长**@%,总共16条#@@,主要明确了适用范围@#,开展补给活动的工作要求@%**@,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%*#,通关便利化措施@#@@#,以及各类经营主体的守法义务等@@。随着《规定》的生效实施%@@@%,将继续对接高标准国际经贸规则%%#*%,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#*%@@,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@#。(中新财经)
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