财政政策靠前发力显效能
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本文转自:中新网
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今年经济实现良好开局%@#%,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*%#*%。积极的财政政策要靠前发力#@,把政策工具用足用好@%#,特别是及早发行并用好超长期特别国债@#,加快专项债发行使用进度%@%*。把政策落到实处、见到实效@*%#@。
今年以来#**#,宏观政策打出一系列“组合拳”##,有效巩固和增强经济回升向好态势**。近日召开的中央政治局会议提出@%@,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策*#*#,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策%***#。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号*%*。
作为宏观调控重要工具*@#*,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用#%*,一直受到高度关注**#%。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出@#%@@,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”#%。从实际举措看**#*,今年持续用好财政政策空间***@,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具@@,促进经济持续回升向好@*#。财政支出方面*@,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%%@#@,高于近3年的平均水平%#*%#。财政支出在去年高基数的情况下保持增长*##*@,合理加快支出进度#@*%,体现了政策靠前发力%*#@@。
今年经济实现良好开局@#,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@#@,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等*@%。宏观调控要直面这些突出矛盾问题%@*@,提升前瞻性、科学性、有效性%@,特别是要注意保持节奏和力度@#,避免前紧后松#**。
靠前发力#@%@,把政策工具用足用好*@@,特别是及早发行并用好超长期特别国债#*,加快专项债发行使用进度%%%%。按照部署**%@,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债@%,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设*@%#,今年先发行1万亿元#%@#。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上#@#%,应尽早启动发行工作*@#,及时分配、下达资金@*%#。此外#*#*@,一季度地方专项债发行规模小于往年%%#,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响*#%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@@**,还必须加快发行使用进度@%@。当前投资增长仍面临一定压力@@*,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@@*#*,各类资金形成合力*#%@*,促进投资合理增长%@%**。
靠前发力#%*@*,还要落到实处、见到实效%%。扩投资方面##,债券资金规模庞大@@*#*,投向项目要加强审核把关、提高质量**%%,规范、安全、高效使用资金%#%#@,尽快形成实物工作量%%@%,充分发挥补短板、惠民生作用@*%。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围%%@#*,也可以更好发挥专项债效能%@%。促消费方面**@#,各地正在落实完善财税支持政策#@@#,不少地方拿出规模不小的“真金白银”#%,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新*#%#@,要强化资金全过程、全链条、全方位监管*#@#,确保资金真正惠及消费者#%#@,提高资金使用的有效性和精准性@*@。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现@#@*#,央行综合运用多种工具投放流动性%@@#%,保障政府债券顺利发行*%@,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具@#@#,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%%%。
此外@#@*#,财政收入虽然保持恢复性增长态势@#*%,但增长压力仍不�*%@。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�*@@%,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出@#*。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上@@,强化地方责任落实%*,加大财力下沉力度*#,切实兜牢兜实基层“三保”底线%#@。
“所当乘者势也@*@*,不可失者时也**@@*。”经济实现良好开局%@#%@,宏观政策要加力发挥效能@@*#,稳定市场预期、增强发展动能@*#,推动经济乘势而上%#。
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