关于开展“清朗•整治‘自媒体’无底线博流量”专项行动的通知
2024-04-24 09:41:08
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各省、自治区、直辖市党委网信办**@*，新疆生产建设兵团党委网信办：
按照2024年“清朗”系列专项行动计划安排*@#@，中央网信办自即日起#@#，在全国范围内开展为期两个月的“清朗整治‘自媒体’无底线博流量”专项行动*%。
一、工作目标
贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想@%，深入落实党的二十大精神@##，通过开展专项行动%#*@，遏制“自媒体”摆拍造假风*@，压缩无底线博流量行为空间%@##，提升“自媒体”发布信息可信度@%@。压紧压实网站平台信息内容管理主体责任%*#，切断“毒流量”吸粉变现利益链%###@，扩大优质信息内容触达范围***，营造风清气正网络空间***@*。
二、整治重点
聚焦“自媒体”无底线造热点蹭热点**%%，制造以假乱真、虚实混杂的“信息陷阱”等突出问题@*@%，从严整治漠视公共利益、违背公序良俗、扰乱公共秩序@%***，为了流量不择手段、丧失底线的“自媒体”@@。整治的重点问题如下：
1.自导自演式造假@**%*。摆拍发布涉及国内外时事、社会民生等领域虚假事件信息@#*#，弄虚作假欺骗公众#@@##，扰乱公共秩序@#。拼凑剪接网络视频图片@#*@@，篡改事件发生的时间、地点、人物等要素#%%%%，以假乱真欺骗公众@%，侵犯他人合法权益%@。引用旧闻旧事##%*%，未准确完整说明事件全貌@*@%，以旧为新欺骗公众%*%#，破坏网络生态*@%%。
2.不择手段蹭炒社会热点#%。假冒热点事件当事人、亲属或者相关人员发布信息#@#*#，博取网民关注%##%。针对热点事件####%，以虚构、歪曲等方式炮制事件原因、细节、进展等%*，发布阴谋论等耸人听闻的信息%###。操纵矩阵账号散布违法和不良信息##，制造虚假热点#@#，浪费公共资源#**#*。
3.以偏概全设置话题**@。片面选取争议或负面词汇*%，炮制标题党、震惊体式话题%#@#，诱骗公众点击浏览##。将极端个例概述为群体现象%##，以夸张的负面叙事渲染消极情绪@@%*。在话题设置上预设狭隘立矦#%。⒉计ぱ月�#*@，挑动群体对立#%@，破坏社会共识@%。
4.违背公序良俗制造人设#@%@。编造苦情故事制造卖惨人设@#@@，打着助农、慈善等旗号%*，利用公众同情心理骗取关注*@*，牟取利益*#%。迎合低俗需求制造炫富人设#*，刻意展示金钱堆砌的奢侈生活*@%#，借此吸粉引流%***。挑战公众认知底线制造审丑人设***%，以装疯卖傻、恶俗行为等进行自我丑化@%*@%，博取关注#**%*。
5.滥发“新黄色新闻”%@*@。运用煽情化表达手法*#，配以抓人眼球的标题和封面@@#，制作发布要素不全、真假难辨、质量低下、公共价值缺失的信息内容%*@@#。
三、主要任务
1.加强重点平台和重点环节管理*##*@。短视频和直播平台着重加大对虚假摆拍信息的识别和清理力度#%#%#，从严处置违背公序良俗制造人设的“自媒体”账号%@%*。提供热搜榜单信息服务的平台着重强化拟上榜信息审核@@#@，及时处置以偏概全话题#*@*。资讯类平台着重清理标题党、要素欠缺、不具公共价值的“新黄色新闻”*%@@。搜索引擎平台不得在搜索结果页面、搜索联想词等#@@*#，呈现“自媒体”无底线博流量信息@*。
2.加强“自媒体”账号全流程管理*@。平台对开通营利权限的账号#@*%#，应当以身份证件号码等进行真实身份信息认证#%。加强账号名称等账号信息动态核验#%%，从严审核热点事件发生后新注册及名称变更的账号@#%，发现假冒的一律关闭###%@。严格执行“一人一号、一企两号”账号注册数量规定#@*，对明确告知系小号、实际出镜人为同一人等的#*##@，应及时予以处置#%。
3.加强信息来源标注展示@#@。平台应要求“自媒体”发布涉国内外时事、公共政策、社会事件等相关信息时%##*@，必须准确标注信息来源#*##%。使用AI等技术生成信息的%@#，必须明确标注系技术生成*@##。发布含有虚构、演绎等内容的**@，必须明确加注虚构标签*%@@#。平台需在显著位置展示“自媒体”标注的信息来源或标签@%#@。
4.完善流量管理措施##@%%。健全流量管理规则##，对“自媒体”应标未标来源的信息*@*%，不得在重点环节呈现#%**。对恶意标注的信息%#*%，按虚假信息处置*%*@。对疑似无底线博流量的信息#@*，应当预先采取流量限制措施#@，并视情暂停评论、点赞等互动数据增长@#%#。
四、工作要求
1.加强组织领导@*#%。各地网信部门要将整治“自媒体”无底线博流量作为一项长期的工作任务%@#，结合本地区实际*#%%*，指导平台加强对无底线博流量行为的预判、预警、预防%#*@，不断完善长效治理措施%#*%，加强对“自媒体”教育引导*%@*，强化约束和规范@*。
2.健全违规“自媒体”发现处置曝光机制*@#*。督促平台明确无底线博流量行为处置规则%#，完善流量、营利权限和粉丝数量一体化处罚机制@#，充分用好警示教育专栏*%，针对只要流量罔顾网络秩序的“自媒体”%@@，第一时间发现%#@#@，从严从重处置%%，及时公布处置结果##%。
3.健全流量分配机制*@*%*。督促平台将账号评价情况作为流量分配的重要指标%*%，创新工作举措*@，对导向正确、内容优质的“自媒体”@%%*，积极给予扶持#@#*。优化算法模型和推荐机制@#，有效扩大优质内容触达范围%#*，提升高热信息审核标准%%%#，阻断无底线博流量信息传播*#**。
中央网信办秘书局
2024年4月21日
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