司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日*###，国新办举行国务院政策例行吹风会*#*%#，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#*。司法部副部长王振江表示%#*#%，随着《规定》的生效实施*@%@@，将继续对接高标准国际经贸规则@#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*#@。

　　王振江介绍@*@，近年来##，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%*#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@@%*%，邮轮产业在我国方兴未艾*%#%@，呈现出勃勃生机@@*%*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@%@#，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@@%@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮**@。在各方面共同努力下%##%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#*。在运营准备的过程中@%@*，由于相关政策不够明确#@*，配套措施也不够完善#@%#，导致出现供船物资上船难等问题#*#%*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%@%*%，需要通过国家立法创新完善制度规范@*@%@，建立长效机制#%*@%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展***%。

　　王振江表示@*#@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*%@*@，畅通国际邮轮靠港补给渠道@@%#@，与高标准国际经贸规则相衔接%%#@@，稳步扩大制度型开放@@*@%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@@#%#，包括海关总署、国家发展改革委@*，以及其他有关部门都共同参与%@@#，系统梳理现行法律制度和政策文件*@*，赴地方实地调研@@*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%@*%@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%#@@@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#%，在听取国务院有关部门意见的基础上#%@@%，于今年1月26日向社会公开征求意见@##*#，并邀请专家进行论证#*%。根据各方面意见*@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》##*#*。3月22日@@*#@，国务院常务会议讨论并原则通过草案@%**。

　　王振江表示***，在《规定》制定过程中*%#，坚持科学立法、民主立法、依法立法%@@#*。严守并优化立法工作程序%**，注重提高行政立法的质效%@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%@@@@，形成工作合力##。

　　坚持问题导向%%@，精准把握切入点@@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#*%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*#。

　　坚持守正创新%*@，力求务实管用**%*。以有效解决问题为出发点#%#，立足我国实际@@*#@，与国际通行规则相衔接#@@，在现行法律制度框架内#%#%*，创新监管方式方法**，加大统筹协调力度#@@#，在矛盾的焦点上“切一刀”*@@%。

　　王振江称**#，《规定》不长@*#@，总共16条#%，主要明确了适用范围*@#@#，开展补给活动的工作要求#@#，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%@，通关便利化措施*@%**，以及各类经营主体的守法义务等%#。随着《规定》的生效实施@*#，将继续对接高标准国际经贸规则#%#*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%#**，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@@@#%。(中新财经)