大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”
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本文转自:中新网
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大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”
新一轮“去库存”*@@%#,各地如何应对?
房地产市场正在进入新一轮“去库存”时期@##@*。
自今年4月底的中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”后***,在新一轮政策潮中%%#%%,“以旧换新”作为“去库存”的新举措%%*#,几乎成为各地的“标配”@*。
据不完全统计%%%,目前全国已有超60个城市推出住房“以旧换新”政策@@%#*,大湾区也已有6城“官宣”入局@@,其他城市也在积极探索实施%*#*。
住房“以旧换新”是一项探索性的新政策@@,未来范围会扩大吗?要注意哪些问题?最终能“换来”一个怎样的市�%*@@。�
●南方日报记者 张子俊
广东响应情况如何?
已有广州、深圳、佛山、惠州、中山、肇庆以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”%*%##。
5月15日起%%,广州花都区正式启动商品房“以旧换新”活动%#*##。记者从花都房地产行业协会获悉*@@,活动第一天共签订住房“以旧换新”5单*@%。“客户与房地产开发企业、中介机构签署三方协议*@#*,并且交了新房定金%%@%。”花都房地产行业协会秘书长黄菲菲介绍@#*%,当天反馈比较理想***,“相信后续效果会不错”#@*#。
此次活动将推进商品房“以小换大”“以旧换新”“以低配换高配”#@,面向所有计划出售二手商品房(旧房)并在花都区范围内购买新建商品房(新房)的购房人群(换房人)%*@。
4月30日%*,中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”%*%#,其中“以旧换新”被认为是打通存量房和增量房循环、增强流动性的重要举措*@@#*。
广东多城“官宣”入局%*#。3月1日@%@,惠州市房地产业协会、惠州市房地产中介行业协会联合推出“惠安家换新购”活动#%,以惠城区为试点#%%*。
4月23日*@,深圳市房地产业协会同深圳市房地产中介协会联合发布《开展我市商品住房“换馨家”活动》的通知@*###,在一线城市中首个落地“以旧换新”*%#*@。
4月30日@@%,中山6个部门联合发布措施@*%@,其中提出鼓励居民住房“以旧换新”@%###。同日#%,肇庆7个部门联合印发《肇庆市促进房地产业高质量发展若干措施》@@@#*,推出鼓励住房“旧换新”“旧转保”等21条措施#*@@@。
5月13日@@@*@,佛山发布13条房地产新政**,其中提出鼓励支持住房“以旧换新”##@@%。
可以看出@%#%,大湾区这些城市以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”@%。也有多地虽未“官宣”##,但也正探索实施@@@。比如在江门%#%,江门市住房和城乡建设局指导当地房企博富控股*@,在蓬江区的博学名苑、台山的福美城开启“以旧换新”*%%#。博富控股总裁助理李秀清介绍*%%%*,目前两个项目成交约20套***@*,咨询客户过千组%@*#*,“参与‘以旧换新’的意愿还是很强的%%#。”
“以旧换新”如何运作?
主要采取三方联动、房企收购、政府收购和政府补贴模式
据中指研究院监测数据显示**#*@,截至目前@*%%%,全国已有超60城表态支持住房“以旧换新”#*#%,并且预计还将有更多城市加入%%@。
广东省城规院住房政策研究中心副主任罗异铿介绍%###@,目前住房“以旧换新”主要有四种模式**%#*。
一是三方联动模式(又称“联合帮卖”模式)%##**,由房企、中介机构、换房人共同完成@%*#。换房人认购房企新房并优先锁定#%%%@,同时中介机构帮助业主优先出售旧房@##*。若一定期限内旧房售出%*,则按流程购买新房;若在约定时间内旧房未售出*@%,则房企退还新建商品住房认购金%#@。此次广州花都、深圳推行的便是这一模式@#。从全国范围内来看@%,目前#@#,宁波、上海、杭州临平区等推出的“以旧换新”也采用了这种模式##@。
二是房企收购模式***,房企按照评估价格收购换房人的二手房**@@#,收购款抵扣换房人认购新建商品房的购房款*%#*。比如在珠海*@,今年4月珠海华发作为收购主体推出“以旧换新”##%#,直接收购存量二手房以促成新房交易%#%。
三是政府收购模式%%,即由政府或委托的国企按规定收购二手房%@#%%。比如较早推出“以旧换新”的郑州#*,由郑州城市发展集团为主体*%%##,通过“郑州市房产交易服务平台”收购500套二手房@#%,同时换房者选购平台房源库中的新房@*@@。还有一些地方特色的延伸*@@,比如肇庆提出“旧房转保障性住房”@#*#,即存量房屋持有人可以通过“旧转保”的形式交由政府统租#%,由此获得政府指定机构支付的一定年限租金*%,并将其全部用于购买商品房#**,无需卖房即可换新*#*%。
四是政府补贴模式#%,对于一定期限内实施“以旧换新”的业主给予契税补贴或购房补贴##%@@。比如丽水、扬州、苏州等地便是为换房者发放契税补贴@@*。
目前来看@@@%*,三方联动是各个城市主推的模式%%#*,由于是基于市场自发行为###,房企的资金压力�#%*%。腋菀兹美环空吆椭薪榛�#*。“我们做‘以旧换新’前参考了多种模式*%,最终认为‘联合帮卖’模式比较合适@@##。”李秀清介绍@@@,主要便是考虑到企业没有二手房部、资金需求量更小%**。
不过中指研究院市场研究总监陈文静也指出@%,这一模式主要面临二手房市场调整压力@#%#@,当前不少城市的二手房挂牌量处于高位*@#,换房人无法快速售出二手房@@*,交易周期过长#@,不一定能促成“以旧换新”#%。
房企收购模式暂时只有少数企业开展**%%#,由于新房选择的局限性较大@#@#,且对企业资金需求量大、对换房者二手房的门槛要求高@@#%,比如要求一定楼龄、位于较好地段等*#%@,惠及面不广*%%@%。
政府或国企收购模式*##%,由于信用背书受到欢迎#%。但财政负担较大%@,收购规模有限**##,如郑州试点收购500套、南京收购2000套#%*@,面对庞大的二手房挂牌量@@*,显得杯水车薪@%*%。另外还需考虑资金平衡@*###,政府或国企收购住房更多用于保障性住房、租赁住房、人才住房等#%@,都存在资金平衡、盈亏的考验*@@#。“需要统筹考虑二手房收购后的利用方向*%#,避免闲置空置@##*。对于保障性住房筹建压力较大的城市%*,有条件可以采取该模式%*%@。”罗异铿说@*%*,而政府补贴模式@*@@@,目前一般仅在非一线城市实施@%#*#,大部分城市的补贴力度也相对较小*#@%@。
共性问题如何解决?
住房“以旧换新”需要多方合力推进@##@%,政府应制定规则确保各项优惠政策能够落地
当前@*,住房“以旧换新”处于起步阶段#*@#,实施时间较短%*,并且不少地方仍待出台具体实施细则%*@@#。但无论哪种“以旧换新”模式**%#,都是一场多方博弈%*%%@,一些共性问题亟待解决***@。
一方面%**,需要多方合力推进%%##%。“住房‘以旧换新’涉及资金量大、需要衡量考虑事项多**%,单靠政府或市场的力量都十分有限#%@,需要政府、企业、业主多方合力推进#*%#*。”罗异铿提醒%%。因此#@#@#,未来的“以旧换新”也需要因地制宜%#*@#,多种模式相结合@*%%,以产生更大效果@##。
另一方面#%##,“以旧换新”既关联着刚需买家*@@,也关联换房卖家*%,是一场“双向奔赴”@*,需要考虑更多细节和诚意*@#%@。例如在政策层面进行完善和监督#@。扩大政策覆盖面@%#@%,目前部分城市实施住房“以旧换新”局限于部分区域、部分新盘#@,换房人选择较少%@。在促成交易方面@@#,不少房企也呼吁出台“先买新后卖旧”同样享受“先卖旧后买新”的支持政策##。
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出#@**,政府还应制定规则%*#,确保各项优惠政策能落地#*@@@,比如契税减免、中介费减免等##%@*。同时@*,要发挥中介行业协会和开发行业协会的作用%#,让业主放心地参与到“以旧换新”中*%%。另外**%,建议政府搭建公信力强的住房交易信息平台#@。而对于参与的房企、国企等来说**,首先要拿出有品质的房源@#***,此前有部分地方新房房源品质较低#%#*,甚至被认为是售不出的“边角料”@#@@。
同时*@*,需要适当延长置换时间@@#%。“以旧换新”规则下**,对旧房售出有约定时限#*%@,但当前销售时间均较长@##**。“我们在实际操作中发现#@*#,例如有些房主对旧房的心理价位很高@%*,一直难以成交@%*%@,我们目前准备视情况将约定时间从60天期限@*@*#,延长到半年左右#*%@@。”李秀清说*@%。另外**,也要确保参与的楼盘能正常交付*@,并且对认购的定金要加强监管*@#*,对于未能完成“以旧换新”的业主%@#%,要能够按约定正常退还#%#%。
多位专家指出%#*%,当下对楼市纾困的政策不能单方面想着“去库存”*%%*@,要更精细化、接地气*@*,尽可能满足各方诉求*%*#,才能落地见效#*#。(南方日报)
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