司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日#%，国新办举行国务院政策例行吹风会##，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况**@%。司法部副部长王振江表示@%@@%，随着《规定》的生效实施%#@#，将继续对接高标准国际经贸规则#@#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*%#%#。

　　王振江介绍@%%@*，近年来##*%#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@@%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@#*%，邮轮产业在我国方兴未艾%#*##，呈现出勃勃生机@*@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#@@#%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@@*@。在各方面共同努力下%%*##，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%%*@#。在运营准备的过程中#*，由于相关政策不够明确**，配套措施也不够完善#%，导致出现供船物资上船难等问题#@%#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*%*，需要通过国家立法创新完善制度规范#@%*%，建立长效机制%*##，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*##@。

　　王振江表示@#%*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%@*@#，畅通国际邮轮靠港补给渠道#%#@*，与高标准国际经贸规则相衔接%@@，稳步扩大制度型开放%%*#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@*%*%，包括海关总署、国家发展改革委%@*#%，以及其他有关部门都共同参与@@%@，系统梳理现行法律制度和政策文件*@，赴地方实地调研@%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#*@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿##*，在听取国务院有关部门意见的基础上@%*，于今年1月26日向社会公开征求意见%#，并邀请专家进行论证%@。根据各方面意见@%*##，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*@**。3月22日#@*，国务院常务会议讨论并原则通过草案%@*。

　　王振江表示%%#，在《规定》制定过程中@%@，坚持科学立法、民主立法、依法立法%#%#%。严守并优化立法工作程序%*，注重提高行政立法的质效*%%@#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@#，形成工作合力%@%*@。

　　坚持问题导向#%，精准把握切入点*%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*##%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%%%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@%@。

　　坚持守正创新@*，力求务实管用%**#%。以有效解决问题为出发点#@*#%，立足我国实际%@#@#，与国际通行规则相衔接%%%@，在现行法律制度框架内##，创新监管方式方法%*@**，加大统筹协调力度%@@，在矛盾的焦点上“切一刀”%%*@%。

　　王振江称@#，《规定》不长*#，总共16条%*#，主要明确了适用范围#*%*%，开展补给活动的工作要求@#*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范***#@，通关便利化措施@%，以及各类经营主体的守法义务等@@。随着《规定》的生效实施*##，将继续对接高标准国际经贸规则%**，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*@##，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#**。(中新财经)