司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@#%#，国新办举行国务院政策例行吹风会*@%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@#。司法部副部长王振江表示#***%，随着《规定》的生效实施*%%#%，将继续对接高标准国际经贸规则%%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@*##，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大**@%。

　　王振江介绍#@%*%，近年来%@@*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施**@*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#%，邮轮产业在我国方兴未艾%#，呈现出勃勃生机**。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@%#*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@#@%@。在各方面共同努力下##**@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*#%@。在运营准备的过程中%#@，由于相关政策不够明确*@%@#，配套措施也不够完善%**%，导致出现供船物资上船难等问题@@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#%*#，需要通过国家立法创新完善制度规范*@%*%，建立长效机制#*@@@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#@*。

　　王振江表示*##%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%*，畅通国际邮轮靠港补给渠道%@%#@，与高标准国际经贸规则相衔接@@*@，稳步扩大制度型开放%%%*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#*@%%，包括海关总署、国家发展改革委%@@*@，以及其他有关部门都共同参与@*@，系统梳理现行法律制度和政策文件**%%#，赴地方实地调研@#%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见**@@*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@%#@@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#%，在听取国务院有关部门意见的基础上#%@，于今年1月26日向社会公开征求意见@*@@#，并邀请专家进行论证*#@%*。根据各方面意见#@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%%#。3月22日*#*##，国务院常务会议讨论并原则通过草案##*。

　　王振江表示#%%，在《规定》制定过程中##%，坚持科学立法、民主立法、依法立法*##%。严守并优化立法工作程序**#%%，注重提高行政立法的质效%#*#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班##@*，形成工作合力#@@。

　　坚持问题导向%@@%%，精准把握切入点%#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*@@%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%#@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@%%。

　　坚持守正创新##，力求务实管用*@。以有效解决问题为出发点%#**#，立足我国实际%##%，与国际通行规则相衔接##@%，在现行法律制度框架内*#%，创新监管方式方法@#*，加大统筹协调力度*@%%，在矛盾的焦点上“切一刀”%@。

　　王振江称@%，《规定》不长#@**，总共16条%*，主要明确了适用范围*@#*@，开展补给活动的工作要求%%@@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@@@，通关便利化措施*#，以及各类经营主体的守法义务等#**%。随着《规定》的生效实施*#@，将继续对接高标准国际经贸规则@%#%@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系**，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#@*。(中新财经)