财政政策靠前发力显效能
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本文转自:中新网
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今年经济实现良好开局@@,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*@。积极的财政政策要靠前发力**%*#,把政策工具用足用好#*#%,特别是及早发行并用好超长期特别国债#@,加快专项债发行使用进度@%@。把政策落到实处、见到实效%@@@%。
今年以来*%@*#,宏观政策打出一系列“组合拳”@@#*#,有效巩固和增强经济回升向好态势@%。近日召开的中央政治局会议提出####@,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策*#@,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@#%。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号@@。
作为宏观调控重要工具@#,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用**@#%,一直受到高度关注@#。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出*%#,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%*。从实际举措看#*,今年持续用好财政政策空间%*#,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具%#%#,促进经济持续回升向好#**@#。财政支出方面%@,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%%%,高于近3年的平均水平#*#%。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%*%,合理加快支出进度*#,体现了政策靠前发力#@##。
今年经济实现良好开局%@%,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%#@*,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等**#。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@%,提升前瞻性、科学性、有效性@*#@@,特别是要注意保持节奏和力度%#%%,避免前紧后松%%#。
靠前发力@%@,把政策工具用足用好#*#,特别是及早发行并用好超长期特别国债##@,加快专项债发行使用进度*@。按照部署%@%,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债@%%%%,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设%@*,今年先发行1万亿元*@。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上*#%@,应尽早启动发行工作#%,及时分配、下达资金#%。此外%#@,一季度地方专项债发行规模小于往年@@,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响#@%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用*@#*%,还必须加快发行使用进度%*。当前投资增长仍面临一定压力*@@%%,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@@*#,各类资金形成合力#%**,促进投资合理增长%#。
靠前发力#@@*,还要落到实处、见到实效%%%。扩投资方面#@##,债券资金规模庞大#*,投向项目要加强审核把关、提高质量#%**,规范、安全、高效使用资金#@%,尽快形成实物工作量%**#,充分发挥补短板、惠民生作用*#。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围#@@%,也可以更好发挥专项债效能%*%@%。促消费方面%*%,各地正在落实完善财税支持政策#%#*#,不少地方拿出规模不小的“真金白银”%#@%,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新#*#,要强化资金全过程、全链条、全方位监管**,确保资金真正惠及消费者*%,提高资金使用的有效性和精准性*#。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现#%%*#,央行综合运用多种工具投放流动性@%,保障政府债券顺利发行*@,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具*@,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%%。
此外@*,财政收入虽然保持恢复性增长态势**@#,但增长压力仍不�###*。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�**@#,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出*@@@@。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%@,强化地方责任落实*@*#,加大财力下沉力度##*,切实兜牢兜实基层“三保”底线*%*。
“所当乘者势也*#@@,不可失者时也@%#@@。”经济实现良好开局%@%*%,宏观政策要加力发挥效能*@@,稳定市场预期、增强发展动能*%@,推动经济乘势而上%##%*。
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