司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@**，国新办举行国务院政策例行吹风会@*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@*%*@。司法部副部长王振江表示%%@*，随着《规定》的生效实施%%#，将继续对接高标准国际经贸规则###@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#*@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*%#%#。

　　王振江介绍*#%%，近年来%#%%@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#%%#*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@*%#@，邮轮产业在我国方兴未艾##*#*，呈现出勃勃生机@@@@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*##，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#*@*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%**##。在各方面共同努力下*#@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%*%。在运营准备的过程中*@%，由于相关政策不够明确*#@@#，配套措施也不够完善@%*，导致出现供船物资上船难等问题@%**@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%%#*，需要通过国家立法创新完善制度规范@@#@%，建立长效机制*@%#，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@%。

　　王振江表示#*##，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%%@@@，畅通国际邮轮靠港补给渠道*%，与高标准国际经贸规则相衔接*%，稳步扩大制度型开放*##，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@@，包括海关总署、国家发展改革委@@@*，以及其他有关部门都共同参与%#，系统梳理现行法律制度和政策文件#%##，赴地方实地调研@#，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见**@#@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@#@*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿##%*#，在听取国务院有关部门意见的基础上*%%，于今年1月26日向社会公开征求意见%*#，并邀请专家进行论证@***。根据各方面意见%@*%%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*%@#。3月22日**@%*，国务院常务会议讨论并原则通过草案@%*##。

　　王振江表示@%#，在《规定》制定过程中%###%，坚持科学立法、民主立法、依法立法##。严守并优化立法工作程序**#@#，注重提高行政立法的质效*@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@@@%，形成工作合力##。

　　坚持问题导向%**，精准把握切入点%*@@#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上***，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#*@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*%#@#。

　　坚持守正创新*%*，力求务实管用#@*。以有效解决问题为出发点##*@，立足我国实际@#@*@，与国际通行规则相衔接@%*%@，在现行法律制度框架内%%@*，创新监管方式方法#%%%%，加大统筹协调力度*@*#，在矛盾的焦点上“切一刀”###@。

　　王振江称*#，《规定》不长@%@#，总共16条*#*，主要明确了适用范围#%#，开展补给活动的工作要求@@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@**#*，通关便利化措施##，以及各类经营主体的守法义务等@**。随着《规定》的生效实施#*，将继续对接高标准国际经贸规则*@*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*@*##，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#*。(中新财经)