司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日*%**，国新办举行国务院政策例行吹风会*@*#，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#%@*#。司法部副部长王振江表示#%%，随着《规定》的生效实施%*@%，将继续对接高标准国际经贸规则#%@%#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*%@*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@@@#@。

　　王振江介绍%%@，近年来#@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@@%*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%@，邮轮产业在我国方兴未艾@@@%，呈现出勃勃生机*@#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付##*%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮#@*。在各方面共同努力下#@%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%%*%*。在运营准备的过程中#@@*@，由于相关政策不够明确%%，配套措施也不够完善*#，导致出现供船物资上船难等问题#@%%@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%#@*，需要通过国家立法创新完善制度规范**%#@，建立长效机制##@%#，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#*。

　　王振江表示**%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@@%*@，畅通国际邮轮靠港补给渠道%%，与高标准国际经贸规则相衔接@*#@，稳步扩大制度型开放***#%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*##，包括海关总署、国家发展改革委%@**，以及其他有关部门都共同参与*@，系统梳理现行法律制度和政策文件#*#，赴地方实地调研###，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%*#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@%@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿##@，在听取国务院有关部门意见的基础上@@，于今年1月26日向社会公开征求意见%#@，并邀请专家进行论证%%@。根据各方面意见@%#*#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@@*。3月22日#*#**，国务院常务会议讨论并原则通过草案@#。

　　王振江表示%@@@#，在《规定》制定过程中*%%，坚持科学立法、民主立法、依法立法###。严守并优化立法工作程序*%##，注重提高行政立法的质效@%#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%#*，形成工作合力##*。

　　坚持问题导向###*，精准把握切入点*#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#*#@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%*%#*，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@@。

　　坚持守正创新#@%，力求务实管用%%*。以有效解决问题为出发点%%*@，立足我国实际*@%*，与国际通行规则相衔接@#，在现行法律制度框架内%#，创新监管方式方法*#%，加大统筹协调力度**，在矛盾的焦点上“切一刀”%%#%。

　　王振江称##@，《规定》不长*##@%，总共16条*%@#@，主要明确了适用范围@#%，开展补给活动的工作要求#%*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@*#，通关便利化措施%@##，以及各类经营主体的守法义务等%**。随着《规定》的生效实施@@%%*，将继续对接高标准国际经贸规则##%%%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*%*##，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*%#。(中新财经)