财政政策靠前发力显效能
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本文转自:中新网
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今年经济实现良好开局@@@,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*@#*。积极的财政政策要靠前发力**##*,把政策工具用足用好#@%#@,特别是及早发行并用好超长期特别国债*%%#%,加快专项债发行使用进度#*@。把政策落到实处、见到实效*@。
今年以来*##*@,宏观政策打出一系列“组合拳”@@,有效巩固和增强经济回升向好态势##*@%。近日召开的中央政治局会议提出%@%,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策@#*@#,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@%*。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号#%*##。
作为宏观调控重要工具**,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用**%#,一直受到高度关注@%。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出%@#%*,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%*。从实际举措看@@@,今年持续用好财政政策空间%#*,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具%%%%,促进经济持续回升向好#%#*#。财政支出方面@@,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@@*,高于近3年的平均水平%#。财政支出在去年高基数的情况下保持增长*%%#,合理加快支出进度*%,体现了政策靠前发力@%@。
今年经济实现良好开局#*#,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@@@@,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等%%。宏观调控要直面这些突出矛盾问题%#@,提升前瞻性、科学性、有效性@@@,特别是要注意保持节奏和力度**@#*,避免前紧后松%##。
靠前发力#*,把政策工具用足用好#**@@,特别是及早发行并用好超长期特别国债#%##*,加快专项债发行使用进度##。按照部署%*,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债#@%%%,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@@,今年先发行1万亿元#%#@。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上%##,应尽早启动发行工作*#,及时分配、下达资金%@。此外@@,一季度地方专项债发行规模小于往年*#*##,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响*%%#。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@*@%,还必须加快发行使用进度*%。当前投资增长仍面临一定压力#*@*#,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具##,各类资金形成合力@%%,促进投资合理增长*#。
靠前发力*@,还要落到实处、见到实效*@。扩投资方面@#@*,债券资金规模庞大#*,投向项目要加强审核把关、提高质量@%,规范、安全、高效使用资金@@#%,尽快形成实物工作量@#%,充分发挥补短板、惠民生作用#@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围%%,也可以更好发挥专项债效能%*%*。促消费方面##,各地正在落实完善财税支持政策#%@,不少地方拿出规模不小的“真金白银”@#,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新%**#@,要强化资金全过程、全链条、全方位监管%@@#@,确保资金真正惠及消费者##@*%,提高资金使用的有效性和精准性%%*#。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%@@*,央行综合运用多种工具投放流动性%*#,保障政府债券顺利发行%%*,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具@@,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”@@。
此外####%,财政收入虽然保持恢复性增长态势@*@,但增长压力仍不�%%@**。簧俚胤绞罩芑菇衔怀鯜@@,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出%**%@。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上#@#%%,强化地方责任落实*#,加大财力下沉力度#%%,切实兜牢兜实基层“三保”底线**。
“所当乘者势也*@*%,不可失者时也@@%。”经济实现良好开局*##*#,宏观政策要加力发挥效能%@@#,稳定市场预期、增强发展动能%*%@,推动经济乘势而上#@%@#。
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