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今年经济实现良好开局#%*@@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@%#*。积极的财政政策要靠前发力#%*%@，把政策工具用足用好@@，特别是及早发行并用好超长期特别国债#*%，加快专项债发行使用进度%%%*。把政策落到实处、见到实效%@%@。
今年以来#**#%，宏观政策打出一系列“组合拳”@##**，有效巩固和增强经济回升向好态势@%@。近日召开的中央政治局会议提出*###，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%@，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策##%@#。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号@@。
作为宏观调控重要工具#%@@，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用*@，一直受到高度关注*#@#@。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出#@*#*，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”#*@@。从实际举措看%@@，今年持续用好财政政策空间%@#*@，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具%@@%%，促进经济持续回升向好#*。财政支出方面*@#*，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%#@*##，高于近3年的平均水平@%@##。财政支出在去年高基数的情况下保持增长@%*%*，合理加快支出进度%#@**，体现了政策靠前发力##。
今年经济实现良好开局%#，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%*@@，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等*#@。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@#%%，提升前瞻性、科学性、有效性*#%，特别是要注意保持节奏和力度*#%，避免前紧后松@@*##。
靠前发力%#@，把政策工具用足用好%*%%，特别是及早发行并用好超长期特别国债@%*，加快专项债发行使用进度%%**。按照部署*##*，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债@@%，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设*#%%@，今年先发行1万亿元@%##@。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上@@@@，应尽早启动发行工作**，及时分配、下达资金@*。此外@@@@#，一季度地方专项债发行规模小于往年***@%，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响###。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用%***，还必须加快发行使用进度@@%。当前投资增长仍面临一定压力%*%**，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具*@*@@，各类资金形成合力##，促进投资合理增长@%。
靠前发力%@@@%，还要落到实处、见到实效%**##。扩投资方面%@@，债券资金规模庞大@%**@，投向项目要加强审核把关、提高质量@%，规范、安全、高效使用资金@***#，尽快形成实物工作量@*%*，充分发挥补短板、惠民生作用#*。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围*#*，也可以更好发挥专项债效能%%%#。促消费方面%%，各地正在落实完善财税支持政策%*@@，不少地方拿出规模不小的“真金白银”*%#%，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新%*，要强化资金全过程、全链条、全方位监管*%*@*，确保资金真正惠及消费者%@，提高资金使用的有效性和精准性@#@。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现@#%%，央行综合运用多种工具投放流动性@%#，保障政府债券顺利发行@##%，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具##@，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”#*##。
此外*#@@@，财政收入虽然保持恢复性增长态势##%#，但增长压力仍不�*@。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�*#，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出#*。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上###，强化地方责任落实%*#%，加大财力下沉力度*@，切实兜牢兜实基层“三保”底线*#%。
“所当乘者势也#@%#，不可失者时也*%。”经济实现良好开局*@%@*，宏观政策要加力发挥效能@@*，稳定市场预期、增强发展动能@@##，推动经济乘势而上#*#@。
