司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%@%，国新办举行国务院政策例行吹风会%*@*%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*##@%。司法部副部长王振江表示@#@，随着《规定》的生效实施**%*，将继续对接高标准国际经贸规则#*@*#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*#。

　　王振江介绍#*，近年来#@**，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*#@@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@%，邮轮产业在我国方兴未艾%@%，呈现出勃勃生机**@%*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#*#，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家##，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@@%@。在各方面共同努力下@#*@#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%#。在运营准备的过程中@#，由于相关政策不够明确@#，配套措施也不够完善@%#，导致出现供船物资上船难等问题@#%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*#*@*，需要通过国家立法创新完善制度规范#@@*%，建立长效机制%%@%#，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%*@*。

　　王振江表示@#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署#%@@，畅通国际邮轮靠港补给渠道%*，与高标准国际经贸规则相衔接%#*，稳步扩大制度型开放@**，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%%%%，包括海关总署、国家发展改革委@@*，以及其他有关部门都共同参与@*%@@，系统梳理现行法律制度和政策文件#**%@，赴地方实地调研*@#%%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@**，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*%#，在听取国务院有关部门意见的基础上%#，于今年1月26日向社会公开征求意见*#%*%，并邀请专家进行论证#%*%%。根据各方面意见**，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%*@%*。3月22日%@，国务院常务会议讨论并原则通过草案#%。

　　王振江表示%@@%，在《规定》制定过程中*#*@#，坚持科学立法、民主立法、依法立法@@@@。严守并优化立法工作程序*@，注重提高行政立法的质效%@#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*%*，形成工作合力#%%##。

　　坚持问题导向%@*，精准把握切入点%##%*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*%@*%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%####，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度##。

　　坚持守正创新@%@%，力求务实管用%##。以有效解决问题为出发点%#，立足我国实际%@，与国际通行规则相衔接*@#%@，在现行法律制度框架内#*，创新监管方式方法%@，加大统筹协调力度**，在矛盾的焦点上“切一刀”@%。

　　王振江称%#，《规定》不长#*%%#，总共16条%@*%#，主要明确了适用范围**，开展补给活动的工作要求@%#*@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*#，通关便利化措施*%，以及各类经营主体的守法义务等##*@%。随着《规定》的生效实施%#，将继续对接高标准国际经贸规则@#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系##%#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#*%。(中新财经)