大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

发布时间:2024-05-21 11:13:27

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  大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

  新一轮“去库存”@%%%*,各地如何应对?

  房地产市场正在进入新一轮“去库存”时期@#。

  自今年4月底的中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”后%#*%,在新一轮政策潮中@**,“以旧换新”作为“去库存”的新举措*%#*%,几乎成为各地的“标配”@%#@。

  据不完全统计%#@*@,目前全国已有超60个城市推出住房“以旧换新”政策%**#,大湾区也已有6城“官宣”入局%@#*%,其他城市也在积极探索实施%**。

  住房“以旧换新”是一项探索性的新政策@%%%#,未来范围会扩大吗?要注意哪些问题?最终能“换来”一个怎样的市�%@。�

  ●南方日报记者 张子俊

  广东响应情况如何?

  已有广州、深圳、佛山、惠州、中山、肇庆以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”#@。

  5月15日起#@*%,广州花都区正式启动商品房“以旧换新”活动#**#@。记者从花都房地产行业协会获悉**%,活动第一天共签订住房“以旧换新”5单*%%@。“客户与房地产开发企业、中介机构签署三方协议%%@%,并且交了新房定金**。”花都房地产行业协会秘书长黄菲菲介绍**@%%,当天反馈比较理想#%,“相信后续效果会不错”**%*。

  此次活动将推进商品房“以小换大”“以旧换新”“以低配换高配”@***@,面向所有计划出售二手商品房(旧房)并在花都区范围内购买新建商品房(新房)的购房人群(换房人)%*##*。

  4月30日@%,中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”@*%*,其中“以旧换新”被认为是打通存量房和增量房循环、增强流动性的重要举措*@。

  广东多城“官宣”入局**@。3月1日@%,惠州市房地产业协会、惠州市房地产中介行业协会联合推出“惠安家换新购”活动%*@*,以惠城区为试点*@。

  4月23日%%%,深圳市房地产业协会同深圳市房地产中介协会联合发布《开展我市商品住房“换馨家”活动》的通知@@%,在一线城市中首个落地“以旧换新”#*##*。

  4月30日%*@,中山6个部门联合发布措施#*@**,其中提出鼓励居民住房“以旧换新”%**#*。同日%#*#,肇庆7个部门联合印发《肇庆市促进房地产业高质量发展若干措施》%@%,推出鼓励住房“旧换新”“旧转保”等21条措施#@%@。

  5月13日%%%,佛山发布13条房地产新政@#,其中提出鼓励支持住房“以旧换新”#**##。

  可以看出*@#%,大湾区这些城市以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”%*#。也有多地虽未“官宣”@#%%,但也正探索实施*#**。比如在江门@*#,江门市住房和城乡建设局指导当地房企博富控股*%,在蓬江区的博学名苑、台山的福美城开启“以旧换新”*#。博富控股总裁助理李秀清介绍#@,目前两个项目成交约20套@#,咨询客户过千组*@*,“参与‘以旧换新’的意愿还是很强的*#*#。”

  “以旧换新”如何运作?

  主要采取三方联动、房企收购、政府收购和政府补贴模式

  据中指研究院监测数据显示#*,截至目前%*,全国已有超60城表态支持住房“以旧换新”*%,并且预计还将有更多城市加入@##%#。

  广东省城规院住房政策研究中心副主任罗异铿介绍#%*,目前住房“以旧换新”主要有四种模式#%%。

  一是三方联动模式(又称“联合帮卖”模式)**%*,由房企、中介机构、换房人共同完成@@。换房人认购房企新房并优先锁定**@,同时中介机构帮助业主优先出售旧房@@*%%。若一定期限内旧房售出***%*,则按流程购买新房;若在约定时间内旧房未售出#%*,则房企退还新建商品住房认购金%#%#@。此次广州花都、深圳推行的便是这一模式*%*#。从全国范围内来看*#@%@,目前#####,宁波、上海、杭州临平区等推出的“以旧换新”也采用了这种模式#@*@。

  二是房企收购模式%*%,房企按照评估价格收购换房人的二手房@*%,收购款抵扣换房人认购新建商品房的购房款@%@@%。比如在珠海@*,今年4月珠海华发作为收购主体推出“以旧换新”**#,直接收购存量二手房以促成新房交易#**@*。

  三是政府收购模式*@#,即由政府或委托的国企按规定收购二手房#@#。比如较早推出“以旧换新”的郑州*@,由郑州城市发展集团为主体@###,通过“郑州市房产交易服务平台”收购500套二手房##*#,同时换房者选购平台房源库中的新房#*@#。还有一些地方特色的延伸%#*#,比如肇庆提出“旧房转保障性住房”%##%#,即存量房屋持有人可以通过“旧转保”的形式交由政府统租*%%*,由此获得政府指定机构支付的一定年限租金*@@@*,并将其全部用于购买商品房%#*,无需卖房即可换新#*#*。

  四是政府补贴模式#@#%,对于一定期限内实施“以旧换新”的业主给予契税补贴或购房补贴%%@%。比如丽水、扬州、苏州等地便是为换房者发放契税补贴%*@%。

  目前来看@##,三方联动是各个城市主推的模式*@,由于是基于市场自发行为@*,房企的资金压力�%#*。腋菀兹美环空吆椭薪榛�#%%@@。“我们做‘以旧换新’前参考了多种模式*#,最终认为‘联合帮卖’模式比较合适*##%。”李秀清介绍#@@%,主要便是考虑到企业没有二手房部、资金需求量更小###*@。

  不过中指研究院市场研究总监陈文静也指出%#**@,这一模式主要面临二手房市场调整压力#%%,当前不少城市的二手房挂牌量处于高位#*,换房人无法快速售出二手房%#%#,交易周期过长#**,不一定能促成“以旧换新”%%*。

  房企收购模式暂时只有少数企业开展**%#%,由于新房选择的局限性较大%*#,且对企业资金需求量大、对换房者二手房的门槛要求高###,比如要求一定楼龄、位于较好地段等*%*%,惠及面不广*@@#。

  政府或国企收购模式@#%*%,由于信用背书受到欢迎@#*。但财政负担较大%*,收购规模有限*#%%*,如郑州试点收购500套、南京收购2000套%%,面对庞大的二手房挂牌量%%@@%,显得杯水车薪%**。另外还需考虑资金平衡%*,政府或国企收购住房更多用于保障性住房、租赁住房、人才住房等@#@,都存在资金平衡、盈亏的考验#%@。“需要统筹考虑二手房收购后的利用方向*#*@*,避免闲置空置@%@@*。对于保障性住房筹建压力较大的城市*%#*,有条件可以采取该模式@#。”罗异铿说#@@%%,而政府补贴模式**@%*,目前一般仅在非一线城市实施%%**,大部分城市的补贴力度也相对较小*%@%。

  共性问题如何解决?

  住房“以旧换新”需要多方合力推进%@,政府应制定规则确保各项优惠政策能够落地

  当前*##,住房“以旧换新”处于起步阶段##@,实施时间较短%#%@*,并且不少地方仍待出台具体实施细则#%@。但无论哪种“以旧换新”模式%##@,都是一场多方博弈#%@,一些共性问题亟待解决%%。

  一方面%*#,需要多方合力推进@#@。“住房‘以旧换新’涉及资金量大、需要衡量考虑事项多%%@#,单靠政府或市场的力量都十分有限#%#*,需要政府、企业、业主多方合力推进@%@@。”罗异铿提醒@#**#。因此#%,未来的“以旧换新”也需要因地制宜@##*#,多种模式相结合%##*,以产生更大效果%*。

  另一方面#%*,“以旧换新”既关联着刚需买家@*,也关联换房卖家%#@*#,是一场“双向奔赴”**#*,需要考虑更多细节和诚意@#**。例如在政策层面进行完善和监督@**。扩大政策覆盖面@*,目前部分城市实施住房“以旧换新”局限于部分区域、部分新盘%#,换房人选择较少@###@。在促成交易方面%*#,不少房企也呼吁出台“先买新后卖旧”同样享受“先卖旧后买新”的支持政策#%*。

  广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出#%#,政府还应制定规则@@,确保各项优惠政策能落地*#,比如契税减免、中介费减免等*@**@。同时**,要发挥中介行业协会和开发行业协会的作用@#,让业主放心地参与到“以旧换新”中*%%*。另外*%*@%,建议政府搭建公信力强的住房交易信息平台%#@%。而对于参与的房企、国企等来说*%,首先要拿出有品质的房源#*@%#,此前有部分地方新房房源品质较低#@#@,甚至被认为是售不出的“边角料”#@#@。

  同时#%%%*,需要适当延长置换时间#*。“以旧换新”规则下@@@%#,对旧房售出有约定时限%@#**,但当前销售时间均较长%*%。“我们在实际操作中发现*%@*,例如有些房主对旧房的心理价位很高##,一直难以成交%%*@@,我们目前准备视情况将约定时间从60天期限%#%*#,延长到半年左右%#%*。”李秀清说#*。另外@@,也要确保参与的楼盘能正常交付%#,并且对认购的定金要加强监管#%#*,对于未能完成“以旧换新”的业主#@%*,要能够按约定正常退还#*@@。

  多位专家指出#*@@*,当下对楼市纾困的政策不能单方面想着“去库存”@@,要更精细化、接地气*%*#%,尽可能满足各方诉求@#,才能落地见效@@#*。(南方日报)

【编辑:李岩】
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