司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%*@**，国新办举行国务院政策例行吹风会%#，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#**#*。司法部副部长王振江表示*%，随着《规定》的生效实施%*#*，将继续对接高标准国际经贸规则%%@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@%##，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*#@。

　　王振江介绍@*@*#，近年来##，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@@@，邮轮产业在我国方兴未艾%@%，呈现出勃勃生机%%*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付***#%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*@#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%@#@。在各方面共同努力下#@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航**%%%。在运营准备的过程中@#*，由于相关政策不够明确@%%@#，配套措施也不够完善#*，导致出现供船物资上船难等问题@#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%*，需要通过国家立法创新完善制度规范@#*#，建立长效机制@%*@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%#。

　　王振江表示*#*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@%@，畅通国际邮轮靠港补给渠道%##%#，与高标准国际经贸规则相衔接%%@%#，稳步扩大制度型开放*%*#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%%@，包括海关总署、国家发展改革委***%%，以及其他有关部门都共同参与@%%%#，系统梳理现行法律制度和政策文件#*%#，赴地方实地调研%*@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@*%##，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#@，在听取国务院有关部门意见的基础上*#，于今年1月26日向社会公开征求意见%#%，并邀请专家进行论证%#*。根据各方面意见#@@%%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@@#%*。3月22日*%#，国务院常务会议讨论并原则通过草案%#@##。

　　王振江表示@@*@%，在《规定》制定过程中@#%##，坚持科学立法、民主立法、依法立法@@*#。严守并优化立法工作程序@@#，注重提高行政立法的质效@*%@@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#@，形成工作合力#*@@@。

　　坚持问题导向%*@，精准把握切入点*@*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@@%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*%%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*#@*。

　　坚持守正创新*@*#@，力求务实管用#*。以有效解决问题为出发点#%，立足我国实际*%，与国际通行规则相衔接##*，在现行法律制度框架内@#*@，创新监管方式方法#*@#，加大统筹协调力度%#，在矛盾的焦点上“切一刀”@%@。

　　王振江称@#@*，《规定》不长@*%%，总共16条%@，主要明确了适用范围@@*#，开展补给活动的工作要求##@@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@*##，通关便利化措施%**，以及各类经营主体的守法义务等#%@@%。随着《规定》的生效实施@@%，将继续对接高标准国际经贸规则*#@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@*#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#%@。(中新财经)