司法部:及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系
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本文转自:中新网
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中新网5月22日电 22日*#,国新办举行国务院政策例行吹风会*@###,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%*@。司法部副部长王振江表示@#%@,随着《规定》的生效实施@*%@*,将继续对接高标准国际经贸规则*@%@#,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@#%,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@*%@。
王振江介绍%@,近年来@%,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#%*%#,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#@*@#,邮轮产业在我国方兴未艾*%,呈现出勃勃生机@#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#*#@#,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#%,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%@。在各方面共同努力下@@#%,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航##。在运营准备的过程中**@@,由于相关政策不够明确%@#@,配套措施也不够完善@%%,导致出现供船物资上船难等问题%*@%%,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#%#,需要通过国家立法创新完善制度规范%*@**,建立长效机制%@,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#@@*。
王振江表示*@@@,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署#@#%,畅通国际邮轮靠港补给渠道#%@,与高标准国际经贸规则相衔接#%*@%,稳步扩大制度型开放*@#*,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@#%,包括海关总署、国家发展改革委@@#,以及其他有关部门都共同参与%*@@#,系统梳理现行法律制度和政策文件#%*#,赴地方实地调研%@@#*,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*%#*#,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#@%@,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%%@,在听取国务院有关部门意见的基础上##,于今年1月26日向社会公开征求意见**,并邀请专家进行论证*@。根据各方面意见*##,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*####。3月22日@#@#*,国务院常务会议讨论并原则通过草案*#。
王振江表示#%*%%,在《规定》制定过程中@@,坚持科学立法、民主立法、依法立法@*@**。严守并优化立法工作程序@%@,注重提高行政立法的质效**。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班##%#,形成工作合力%%。
坚持问题导向%#%,精准把握切入点%*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*@###,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%#,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%#*##。
坚持守正创新#*@@,力求务实管用*@。以有效解决问题为出发点@@@**,立足我国实际*%%@,与国际通行规则相衔接%@#,在现行法律制度框架内@%,创新监管方式方法@##*#,加大统筹协调力度%#,在矛盾的焦点上“切一刀”#**@#。
王振江称##*#*,《规定》不长@#%,总共16条@*@#,主要明确了适用范围@%@,开展补给活动的工作要求#*@%*,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%%,通关便利化措施*#@@@,以及各类经营主体的守法义务等#%#。随着《规定》的生效实施%%,将继续对接高标准国际经贸规则##,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*%@*,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大##。(中新财经)
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