财政政策靠前发力显效能
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本文转自:中新网
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今年经济实现良好开局**#,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#%#%@。积极的财政政策要靠前发力@@%,把政策工具用足用好#%#%,特别是及早发行并用好超长期特别国债##@%@,加快专项债发行使用进度*#*。把政策落到实处、见到实效@##%。
今年以来@#*,宏观政策打出一系列“组合拳”*%,有效巩固和增强经济回升向好态势@@。近日召开的中央政治局会议提出%#*,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策*@*#,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策%#。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号%%。
作为宏观调控重要工具*##@,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用%*%,一直受到高度关注%*%@@。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出%#%,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”#%*%%。从实际举措看#**,今年持续用好财政政策空间#*,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具@%*#%,促进经济持续回升向好*%。财政支出方面**,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%%%@@,高于近3年的平均水平%*@##。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%@#@@,合理加快支出进度@%#%@,体现了政策靠前发力@@*#。
今年经济实现良好开局@@*,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@%,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等#*。宏观调控要直面这些突出矛盾问题****%,提升前瞻性、科学性、有效性@%%%,特别是要注意保持节奏和力度#%%#@,避免前紧后松#*@*@。
靠前发力%**%@,把政策工具用足用好%@,特别是及早发行并用好超长期特别国债%@@#,加快专项债发行使用进度%%**。按照部署#%,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债%*,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@%,今年先发行1万亿元#*@@#。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上%#@,应尽早启动发行工作*@,及时分配、下达资金#*%。此外*%**,一季度地方专项债发行规模小于往年#%#,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响*%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用#%@%,还必须加快发行使用进度#*@%。当前投资增长仍面临一定压力##@*,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具#@#*,各类资金形成合力#@,促进投资合理增长###。
靠前发力%@#%,还要落到实处、见到实效%@@。扩投资方面@%,债券资金规模庞大*@%%#,投向项目要加强审核把关、提高质量#%%,规范、安全、高效使用资金@@,尽快形成实物工作量%@#@,充分发挥补短板、惠民生作用*%*#@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围#@#*,也可以更好发挥专项债效能##%@。促消费方面*#*@,各地正在落实完善财税支持政策#@%,不少地方拿出规模不小的“真金白银”@*#%*,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新*#@,要强化资金全过程、全链条、全方位监管%#%,确保资金真正惠及消费者***#@,提高资金使用的有效性和精准性%%%*。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现*%#@,央行综合运用多种工具投放流动性*#*%,保障政府债券顺利发行%%%%%,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具**%*#,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”#*。
此外@###,财政收入虽然保持恢复性增长态势*#,但增长压力仍不�%#%#。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�%*##%,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出#@*%#。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%**%*,强化地方责任落实@#@,加大财力下沉力度%*@%,切实兜牢兜实基层“三保”底线#@#%%。
“所当乘者势也**@*,不可失者时也@@#@*。”经济实现良好开局%###*,宏观政策要加力发挥效能#@,稳定市场预期、增强发展动能***,推动经济乘势而上**%。
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