“这10块钱，花得值！”上海浦东开展农村物业服务试点观察

2024-04-27 05:47:58 | 来源：GG之家

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本文转自：中新网

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　　自从村里有了物业*@，家住上海市浦东新区航头镇长达村的李阿姨感到便利多了：“虽说都是小事体%*@@*，可解决不了就没法正常生活%*。现在只要打热线服务电话@##*，很快就有人来帮忙%#%@%。”

　　“每天有人来收垃圾@#@，村里干净多了#%@#，孩子下班也有地方停车了……”对于村里的新事物物业公司@%#*%，浦东新区高桥镇陆凌村张阿婆有着和李阿姨同样的感受*%%@%。

　　浦东新区腹地广阔@*，村域村情复杂*%。当地在前些年的治理中发现****，现有的治理模式不利于应对突发公共事件%@*，也不利于让村民享有更优质的服务#@##。为此*@**#，浦东新区将“开展农村物业服务试点”列入2023年重点工作%#*。

　　试点以来%%*%，推行效果如何？近日%%@%@，人民网记者深入浦东新区多个镇村进行调研采访%%。

　　“没想到住农村**###，也能享受贴心物业服务！”

　　今年年初@%#，因气温骤降%@#，家住航头镇长达村的独居老人李阿姨家水管冻住了#%，没法用水怎么办？这要搁以前*@%，真是愁坏了*@#@。

　　可如今不用担心了@*%#，李阿姨拨通了手机里早就存好的“帮侬修”热线电话@@%@，不到半小时%@#@，王师傅就带着工具上门了%%，很快为李阿姨解决了问题*@##，还贴心提醒李阿姨%@#，要关紧门窗保证室温*@*@%。

　　“帮侬修”物业服务社是航头镇成立的服务平台@#@**，从2019年就开始探索#%@，目前全镇13个村已实现全覆盖*@。每个服务社由4名成员组成##@@，其中1人为镇物业应急维修特约服务站高级维修工%@，2人为村原有兼职水电工%**，1人为从本村招募的、有维修技术特长的村民#%@@，并统一配置工具、服装及身份标识牌##@。

　　在长达村“帮侬修”物业服务社里#*@#，记者看到了水泵、工具箱等多种维修设备%@##，更换水电零部件、修补瓷砖、换装增压泵等30余项服务内容“上了墙”*@*#，服务范围及收费标准等一目了然@*。

　　其中#@%*，更换日光灯、更换开关等13项免收服务费@**#，有专业技术要求的修理漏水水管、疏通水斗、调换低水箱等21个服务项目%@*@，按照上海市相关部门出台的标准收取一定的工时费和材料代购费%**。

　　据不完全统计#%，从成立到今年3月底*%*，“帮侬修”服务社已上门服务10380次***，回访满意率达100%#%。“没想到住在农村%%#，也能享受这样实惠贴心的物业服务！”有村民感慨道@%@@@。

　　除了航头镇的“帮侬修”*@@#，康桥镇的“物管家”、惠南镇的“惠管家”、老港镇的“易修哥”等服务平台#%，均吸纳了一批专业维修力量**#，为村民提供日常生活中的水电气等维修服务@*。

　　“自从引进物业公司#@*，拖家带口的租客多了”

　　北蔡镇联勤村是一个远近知名的城中村#@@，毗邻上海农产品批发市矦%*。Ｗ〈迕裰蠤@，本地人口不足千人%#@#，外来租客却有3000多人@%*%，大量外来流动人员的导入给村域治理带来不小挑战%#*##。

　　高桥镇陆凌村也面临相同窘境@%，与高桥石化一路之隔#*，是典型的城中村、厂边村**##*，来沪人员达5000余人%*，户籍人口则只有2500人@@**。

　　面对困境@#%%@，北蔡镇和高桥镇决定在村里推行社区物业化治理**%*，尝试引入专业物业公司@%。

　　采访中#%*，联勤村党总支书记沈宰元提到了一个有意思的变化：“我观察到*#@%@，原本村里的租客多为单身年轻人#@#，自从引进物业公司#%*，拖家带口的租客多了#@@*@，毛估估起码多了1/4%@#@*。”

　　为何会有这样的变化？

　　物业进村@@*，先下力气整治村貌***。3个月时间%*%@，村宅道路焕然一新%**，车子统一停进停车矦###。迕裼惺驴伤媸辈Υ蚍袢认�*@。

　　要想长远治理%@*@，单靠政府提供服务远远不够**，必须让村民参与进来***#。“象征性地向村民收取管理费”是考验物业化治理是否得到认可的直观体现**，也是让村民参与其中的重要抓手%%。

　　经过前期充分调研和意见征询#%*#@，当地确定了每人10元/月的管理费@@*，学龄前儿童免费*#@*@，小学一年级到16周岁人员5元/月@%#。征得村党总支和村民代表初步同意后@**@%，提交村民大会表决通过%%*。

　　此时**#*，仍有不少村民处于拒绝或观望状态**。“我们家自从上世纪80年代在这里造房子%%#@#，还从没听过要交管理费*%。”李大爷坦言@#*#*。当时抱有这样想法的人不在少数#@%。

　　村民的质疑必须面对@##@，改善城中村面貌的决心也不能变*%@。沈宰元和物业工作人员常到村民家里坐坐%@，把大家反映的问题汇总分类%#*#，揣着问题找相关部门请教#%。就这样#@@，问题逐一化解#*，村民的信任也与日俱增%%%*%。

　　从抗拒物业进村@*@，到主动缴纳管理费*##%@，前后不过半年时间*%@。

　　“现在##*%*，村里不光环境变了%*##，整个氛围都不一样了！”在这里租住十几年的刘古国笑着说*#，“每天都能看到村委和物业公司忙这忙那#@%@，我也报名做了志愿者@*%，总要出点力#%。现在家里任何问题都能打热线电话@*%*，很快就有人来解决#*#**，这10块钱花得值！”

　　这也就回答了前面沈宰元提到的“有意思的变化”因为对周边环境的信任感和归属感不断提升#*%*#，村里的家庭租客越来越多了*#*。

　　物业公司进驻%*#，会不会增加管理成本？高桥镇陆凌村党总支书记瞿算了一笔账：物业入驻前%#%，村里用于保洁、绿化、垃圾短驳清运的专项经费大概有100多万；物业入驻后%@，这笔钱省下来了%%**@，物业管理费每年能收约50万@@**，再加上政府支持###@@，成本不但没增加*##*，沟通起来反而更方便了##。“后续%*#*@，我们还会继续降本增效@@%，比如将道口改成无人值守%#%，技防代替人防#%@@%，降低用工成本等@*。”

　　值得一提的是#@，自从物业进村以来%***，浦东农村地区治安类案件报警率、火灾警情数量平均下降73%%@%，12345市民热线诉求量平均下降60%#%##，可谓一举多得%@#。

　　“不搞一刀切@#@%，把‘单选题’变成‘多选题’”

　　物业服务**@*@，对城市居民来说不是一个新鲜词儿%%，但在农村却少有听到#%%。农村地区到底需不需要专业的物业服务？

　　从浦东试点的效果来看*@@，答案显而易见%**@*。但在具体推行中*%@#，浦东新区区委组织部副部长、区委党建办主任徐可畏认为#*@@#，引入物业服务**#，要因地制宜###*#，充分考虑村庄形态、历史沿革以及管理幅度等因素@#，结合村域地理位置、人口等情况@*@@，针对不同村情#%，开展不同模式的创新*%%%*。

　　比如%%，物业直接进驻并不适用于所有村庄#*%%。因此*#@#，浦东在试点基础上@*@%，针对不同村域村情#@，形成了直接进驻、专项委托、精准点单三种模式%#@#。

　　“具体来说@*，直接进驻模式适合城中村等地理位置相对独立的农村集中居住区@*，整建制引入物业企业**@，为村民提供全要素服务@*@#。如果地理空间分散@*，可以选择专项委托模式#@*，项目化购买服务*#**#，全部或部分委托专业性物业服务组织@##%。”徐可畏介绍@#%%，“还有精准点单模式*%，适合地理位置分散且较难集中管理的村组#@@*%，依托应急维修平台或镇属物业公司等平台#@%，根据村民需求‘点单’*%%。”

　　此外@@%@，徐可畏还提到了灵活点单模式*%#%@，这种模式适合管辖区域广、管理边界交错、人员居住分散、情况复杂多元的村组#*%%@，立足不同需求灵活组合以上三种模式%##@@，把“单选题”变成“多选题”*%#。

　　徐可畏认为@#%，把握农村物业治理的正确方向#@#，必须紧紧扭住“党建引领”这个核心#@。“比如%**@，各镇党委、村党组织成立农村物业一体化管理领导小组等载体*##，将多元力量融成‘一盘棋’@%。”

　　“我们将继续紧扣党建引领基层治理实践*%#%%，在浦东全区正在全覆盖推进的乡村治理积分制工作中#@%，把农村物业化服务工作纳入其中一起推进@%**%。”尝到了农村物业化服务的甜头##@，浦东新区农业农村委主任苏锦山表示#%，浦东将通过召开推进交流会、现场观摩学习等方式*@##，总结推广先进经验%@#，努力打造共建共治共享的乡村治理新格局#@#@。(人民网记者唐小丽)

【编辑:梁异】

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