司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@%@#*，国新办举行国务院政策例行吹风会#@*#，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%%。司法部副部长王振江表示*#，随着《规定》的生效实施##*，将继续对接高标准国际经贸规则*%%#*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#%*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#%*。

　　王振江介绍%#，近年来*%%*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%**@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%*，邮轮产业在我国方兴未艾#%@%，呈现出勃勃生机%%@@@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%**，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%#*#*。在各方面共同努力下*%*，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航##%*。在运营准备的过程中@%##*，由于相关政策不够明确#@#，配套措施也不够完善*@@，导致出现供船物资上船难等问题%%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#%*，需要通过国家立法创新完善制度规范*#%，建立长效机制*@%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@##。

　　王振江表示*@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@*@@，畅通国际邮轮靠港补给渠道#@%*，与高标准国际经贸规则相衔接%#@，稳步扩大制度型开放%*@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@*@@，包括海关总署、国家发展改革委@*，以及其他有关部门都共同参与#%，系统梳理现行法律制度和政策文件*%@，赴地方实地调研@@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#*，在听取国务院有关部门意见的基础上**%*，于今年1月26日向社会公开征求意见###，并邀请专家进行论证**。根据各方面意见##，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@%。3月22日*##@，国务院常务会议讨论并原则通过草案#**#%。

　　王振江表示%@，在《规定》制定过程中%@@，坚持科学立法、民主立法、依法立法##。严守并优化立法工作程序##，注重提高行政立法的质效%#%#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班**@，形成工作合力#*。

　　坚持问题导向##*@，精准把握切入点@@%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%#%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@*%%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%@*@。

　　坚持守正创新@##@，力求务实管用%%%。以有效解决问题为出发点*%@@@，立足我国实际%##，与国际通行规则相衔接***@#，在现行法律制度框架内@@%，创新监管方式方法%#%，加大统筹协调力度@#@，在矛盾的焦点上“切一刀”%@*。

　　王振江称@@，《规定》不长##%@%，总共16条**%#%，主要明确了适用范围**，开展补给活动的工作要求#*@#，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@%#%，通关便利化措施*##，以及各类经营主体的守法义务等%@。随着《规定》的生效实施##，将继续对接高标准国际经贸规则#@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%#%@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%%。(中新财经)