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今年经济实现良好开局*@#@#，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@@。积极的财政政策要靠前发力@%，把政策工具用足用好%@##%，特别是及早发行并用好超长期特别国债**，加快专项债发行使用进度**。把政策落到实处、见到实效%@*##。
今年以来@*%@%，宏观政策打出一系列“组合拳”@@，有效巩固和增强经济回升向好态势*#。近日召开的中央政治局会议提出%*，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策**@@，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策%*@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号%##%*。
作为宏观调控重要工具#*@，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用#%*%%，一直受到高度关注@%%%%。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出%##**，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”*@@。从实际举措看@*%，今年持续用好财政政策空间##%**，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具*%%%%，促进经济持续回升向好**#@。财政支出方面@%#，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%*%##，高于近3年的平均水平*@。财政支出在去年高基数的情况下保持增长*%@@%，合理加快支出进度@%，体现了政策靠前发力%%。
今年经济实现良好开局@##%#，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%**，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等*@。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@*@**，提升前瞻性、科学性、有效性@%%，特别是要注意保持节奏和力度##，避免前紧后松%*@。
靠前发力%%@*，把政策工具用足用好*%@，特别是及早发行并用好超长期特别国债#*#，加快专项债发行使用进度**@@*。按照部署#%#*，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债*@*@，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设***，今年先发行1万亿元#%@。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上#@#，应尽早启动发行工作@#%@#，及时分配、下达资金###*。此外*#%#，一季度地方专项债发行规模小于往年%@*@#，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响##。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用*#%%，还必须加快发行使用进度@@@#。当前投资增长仍面临一定压力#%@@，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具*@*，各类资金形成合力*@@@，促进投资合理增长*@。
靠前发力**@@，还要落到实处、见到实效@*%。扩投资方面@@%%%，债券资金规模庞大*#@，投向项目要加强审核把关、提高质量@#，规范、安全、高效使用资金%##，尽快形成实物工作量#%#*@，充分发挥补短板、惠民生作用%%。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@#*，也可以更好发挥专项债效能%%*#@。促消费方面*%#*%，各地正在落实完善财税支持政策@%*#，不少地方拿出规模不小的“真金白银”%*#@%，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新**%，要强化资金全过程、全链条、全方位监管%@%**，确保资金真正惠及消费者@%#，提高资金使用的有效性和精准性*@#。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%#**@，央行综合运用多种工具投放流动性*%，保障政府债券顺利发行**@@，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具*%%#*，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”*#*。
此外*@##*，财政收入虽然保持恢复性增长态势%%，但增长压力仍不�*#*。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�%##，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出@%。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上#@*@#，强化地方责任落实#@%，加大财力下沉力度@**##，切实兜牢兜实基层“三保”底线#**。
“所当乘者势也*@*@*，不可失者时也%%#*@。”经济实现良好开局@**@#，宏观政策要加力发挥效能@**@，稳定市场预期、增强发展动能@%*%，推动经济乘势而上##%%。
