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习近平:推动早日和平解决乌克兰危机,要把握“四要四不要”原则
习近平总书记不久前在湖南考察时强调#@,强化企业科技创新主体地位#*#,促进创新链产业链资金链人才链深度融合##**,推动科技成果加快转化为现实生产力@@#。在全球科技与产业竞争日趋白热化的当下@##*@,推进“四链”深度融合是我国实现以企业为科创主体、提升创新整体效能、推动高水平科技自立自强的重要路径和必然选择@#%*@,必须高度重视@#*%。
现代经济增长历程表明@#@@,技术、资金、人才等要素是决定增长的内生变量*#。而最大化聚集并释放出要素活力%%#@,企业是天然载体@@%@#。从这个意义看@%%,推进“四链”深度融合%%%**,就是让各类创新要素在全国统一大市场中充分流动@%,并向企业集聚@*#,畅通从科技强到企业强、经济强的通道%%。
但是@@#,如果“四链”之间存在不同程度脱节*#%**,势必会影响企业创新主体作用的发挥@**%@。比如@####,科研供给与产业需要不够匹配%**%。一边是国内发明专利有效量高居世界第一**,一边是高校专利产业化率远低于国际先进水平@*。二者的落差表明*#%%*,相当一部分创新要素未能顺畅地进入产业部门@%*,带来生产率水平的实质提升%*。
“四链”融合问题@*@,也是各链条生产要素如何高效配置的问题**%#*。配置资源的机制不健全@#@#,要素自然难流通#*。打通堵点的关键#*%@,在于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用@*,同时更好发挥政府作用@@#*,善用有效市场和有为政府“两只手”*#@%。
一方面%%,企业对市场需求反应最灵敏%@*,对技术升级意愿最强烈@%%,是融通“四链”、协同产学研的关键桥梁#*%%。强化创新链支撑产业链**#%%,要充分发挥创新企业尤其是科技领军企业的“链主”作用**@**,支持“链主”勇担国家重大科技战略项目;通过“领军企业出题、科研机构答题”等模式#*%,推行“订单式”研发@%%@%,产出更多符合产业需求的专利@*@。促进资金链对接产业链@#*,要引导社会资金“投早投小投科技”@@。对于较难获得银行信贷的初创型科技企业##,完善天使资本、风投资本及产业资本退出机制*@#,提高国有投资基金的容错率%%%*,发展多层次资本市场**@@@。
另一方面##,建立以企业为主体的创新体系%*@%,并不代表政府“放手”#@#%。恰恰相反*%,政府要千方百计为具备创新能力的企业创造利用要素的条件@#*@%,完善激励等机制@@#。比如@#*,基础研究领域公共属性明显#%%##,更有赖于政府投入;引导企业前瞻部署基础研究@#,也需完善“政府+企业”多元投入机制*@*。又如@*@#@,中小企业普遍缺乏突破行业关键共性技术的能力与资金**,需由政府引领搭建共性技术平台%**%*。
创新链产业链资金链人才链相互交织、互为支撑%*#%%,推进“四链”深度融合不能只在单点发力#*%,必须全面部署、一体推进#*@。只有用好“两只手”%@,增强“四链”协同#*,才能形成企业主导的开放型创新生态%@,更好实现创新驱动发展*%#*。(本文来源:经济日报 作者:金观平)